论预算民主化的法律保障
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 导言 | 第11-14页 |
| 一、研究的背景、目的和意义 | 第11-12页 |
| 二、学界的研究现状 | 第12-13页 |
| 三、研究范围和方法 | 第13-14页 |
| 第一章 预算民主化法律保障概述 | 第14-25页 |
| 第一节 宪政视野下的预算 | 第14-17页 |
| 一、预算的内涵 | 第14-16页 |
| 二、预算的本质特征 | 第16-17页 |
| 第二节 预算民主化的法律内涵和宪政价值 | 第17-20页 |
| 一、预算民主化的法律内涵 | 第17-19页 |
| 二、预算民主化的宪政价值 | 第19-20页 |
| 第三节 预算民主化法律保障的必要性 | 第20-25页 |
| 一、政府预算权的强化 | 第21-23页 |
| 二、代议机关预算权的弱化 | 第23-25页 |
| 第二章 我国预算民主化法律保障的现状及问题 | 第25-41页 |
| 第一节 预算民主化法律保障立法不足 | 第25-29页 |
| 一、宪法规定及其问题 | 第25-27页 |
| 二、法律法规规定及其问题 | 第27-29页 |
| 第二节 预算参与主体民主化法律保障不够 | 第29-30页 |
| 一、预算参与有限 | 第29-30页 |
| 二、预算参与规则缺失 | 第30页 |
| 三、预算参与缺乏司法保障 | 第30页 |
| 第三节 预算运行民主化法律保障存在缺陷 | 第30-39页 |
| 一、预算编制环节 分析 | 第31-34页 |
| 二、预算审批环节 分析 | 第34-37页 |
| 三、预算执行环节 分析 | 第37-39页 |
| 第四节 预算监督民主化法律保障不力 | 第39-41页 |
| 一、预算审计监督独立性不强 | 第40页 |
| 二、预算公益诉讼缺失 | 第40-41页 |
| 三、预算违法责任追究不到位 | 第41页 |
| 第三章 我国预算民主化法律保障的完善 | 第41-62页 |
| 第一节 建立健全预算民主化的立法体系 | 第41-45页 |
| 一、进行以预算为核心的财政立宪 | 第42-44页 |
| 二、健全预算法律法规体系 | 第44-45页 |
| 第二节 确保预算民主化的公民参与 | 第45-48页 |
| 一、提高预算透明度,保障公民知情权 | 第45-46页 |
| 二、扩大公民参与 | 第46-47页 |
| 三、保障公民参与权利 | 第47-48页 |
| 第三节 完善预算运行的民主统制 | 第48-58页 |
| 一、落实人大预算权 | 第48-50页 |
| 二、提高预算编制的权威性和主动性 | 第50-51页 |
| 三、细化预算编制和审批 | 第51-53页 |
| 四、公开预算编制和审议 | 第53-54页 |
| 五、建立预算协商和辩论机制 | 第54-55页 |
| 六、编制临时预算，延长预算编制时间 | 第55-56页 |
| 七、严格预算执行监督 | 第56-58页 |
| 第四节 健全预算民主化的监督机制 | 第58-62页 |
| 一、进行渐进式的预算监督体系改革 | 第58-60页 |
| 二、建立预算公益诉讼制度 | 第60页 |
| 三、落实预算违法行为责任追究机制 | 第60-62页 |
| 结语 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第66-67页 |
| 后记 | 第67页 |
