| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 1 绪论 | 第8-12页 |
| ·研究背景 | 第8页 |
| ·国内外相关领域研究现状、经验及启示 | 第8-11页 |
| ·国内住房保障制度的研究现状 | 第8-9页 |
| ·国外相关领域的经验 | 第9-10页 |
| ·国内住房保障制度研究存在的问题 | 第10-11页 |
| ·研究的目的和意义 | 第11页 |
| ·研究的目的 | 第11页 |
| ·研究的意义 | 第11页 |
| ·研究的方法 | 第11-12页 |
| 2 住房保障制度概述 | 第12-21页 |
| ·住房保障制度的内涵 | 第12-14页 |
| ·政府是住房保障制度的责任主体 | 第12-13页 |
| ·住房保障的目的是解决社会中低收入家庭的基本居住问题 | 第13页 |
| ·住房保障得以实施的保证和依据是相应的法律体系 | 第13页 |
| ·财政投入是住房保障制度得以实施的前提 | 第13-14页 |
| ·住房保障制度的特点和主要内容 | 第14-15页 |
| ·住房保障制度的特点 | 第14页 |
| ·住房保障制度的主要内容 | 第14-15页 |
| ·住房保障制度的产生与发展 | 第15-17页 |
| ·住房保障制度的基础理论 | 第17-18页 |
| ·收入分配理论 | 第17页 |
| ·公平效率理论 | 第17-18页 |
| ·国家干预理论 | 第18页 |
| ·建立住房保障制度的重要意义 | 第18-21页 |
| ·是建设和谐社会的需要 | 第18-19页 |
| ·是完善社会保障制度的需要 | 第19页 |
| ·是克服住房市场失灵发挥政府作用的需要 | 第19页 |
| ·是促进城镇住房体制改革的需要 | 第19-21页 |
| 3 国外住房保障制度的经验及启示 | 第21-28页 |
| ·美国的住房保障制度 | 第21-22页 |
| ·英国的住房保障制度 | 第22-23页 |
| ·俄罗斯的住房保障制度 | 第23页 |
| ·日本的住房保障制度 | 第23-24页 |
| ·新加坡的住房保障制度 | 第24-25页 |
| ·国外的住房保障制度对我们的启示 | 第25-28页 |
| ·政府是责任主体 | 第25-26页 |
| ·非常重视立法 | 第26页 |
| ·注意住房保障的层次性 | 第26-27页 |
| ·政策性金融和财税支持系统完善 | 第27页 |
| ·健全、完善其它保障制度 | 第27-28页 |
| 4 六盘水市住房保障制度的实施现状 | 第28-36页 |
| ·六盘水市建立住房保障制度的历程 | 第28-31页 |
| ·六盘水市住房保障实施现状 | 第31-33页 |
| ·六盘水市住房保障制度存在的主要问题 | 第33-36页 |
| ·政府未切实履行责任主体的职责 | 第33-34页 |
| ·住房保障机构尚不完善 | 第34页 |
| ·住房保障缺乏稳定的资金渠道 | 第34页 |
| ·退出机制不完善，造成保障性住房缺乏流动性 | 第34-35页 |
| ·保障住房的配套设施有待完善 | 第35-36页 |
| 5 完善六盘水市住房保障制度的对策研究 | 第36-48页 |
| ·完善六盘水市住房保障制度的原则 | 第36-37页 |
| ·市场导向原则 | 第36页 |
| ·适度保障原则 | 第36页 |
| ·动态调整原则 | 第36-37页 |
| ·分层次、多样化原则 | 第37页 |
| ·六盘水市住房保障体系对象的界定 | 第37-38页 |
| ·住房保障对象的确定 | 第37-38页 |
| ·住房保障对象收入标准的设立 | 第38页 |
| ·完善六盘水市住房保障制度的政策措施 | 第38-48页 |
| ·发挥政府的主体作用 | 第38-39页 |
| ·建立健全相关的法律法规 | 第39页 |
| ·建立多层次、多样化的住房保障体系 | 第39-45页 |
| ·建设廉租住房，解决“双困户”住房问题 | 第39-40页 |
| ·改进和规范经济适用住房制度 | 第40页 |
| ·完善住房公积金制度 | 第40-41页 |
| ·以个人合作建房方式解决“夹心层”住房困难问题 | 第41-42页 |
| ·以地企合作共建方式解决大企业职工住房困难问题 | 第42-43页 |
| ·进城务工者的住房保障 | 第43页 |
| ·低收入拆迁家庭的住房保障 | 第43-44页 |
| ·“城中村”居民住房问题及制度创新 | 第44页 |
| ·采煤沉陷区和地质灾害区的住房保障 | 第44-45页 |
| ·建立和完善住房保障制度的进入、退出机制 | 第45页 |
| ·建立统一协调的保障型住房的管理服务体系(成立专门的住房保障管理机构，统筹保障工作) | 第45-46页 |
| ·多渠道筹措住房保障资金 | 第46页 |
| ·制定综合配套政策 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 表二: 六盘水历年各项经济指标 | 第49-50页 |
| 表三: 2000年-2008年房地产开发投资情况表 | 第50页 |
| 表四 2008年房地产开发和销售主要指标完成情况 | 第50-51页 |
| 表五 六盘水市低收入家庭住房困难调查情况统计表 | 第51-52页 |
| 表六 六盘水市2009-2011年廉租住房保障任务分解表 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 附录 | 第57-58页 |
