| 中文摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 1 引言 | 第10-18页 |
| ·研究背景和研究意义 | 第10-11页 |
| ·研究背景 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·文献综述 | 第11-18页 |
| ·国外研究现状 | 第11-16页 |
| ·国内研究现状 | 第16-18页 |
| ·本研究所要解决的问题 | 第18页 |
| 2 运用公共选择理论分析生态公益林融资政策的依据 | 第18-26页 |
| ·公共选择理论 | 第18-22页 |
| ·公共选择理论的涵义 | 第18-19页 |
| ·公共选择理论的研究对象 | 第19-20页 |
| ·公共选择理论的研究方法 | 第20-22页 |
| ·运用公共选择理论分析生态公益林融资政策的依据 | 第22-25页 |
| ·生态公益林的生态效用具有公共物品属性 | 第22-23页 |
| ·生态公益林融资政策涉及公共选择过程 | 第23-25页 |
| ·理性“经济人”假设同样适用于生态公益林融资政策过程 | 第25页 |
| ·小结 | 第25-26页 |
| 3 生态公益林融资不足的原因分析 | 第26-36页 |
| ·生态公益林政府融资不足的原因分析 | 第26-35页 |
| ·政策供给者（官员）的经济人行为造成生态公益林政府融资不足 | 第27-31页 |
| ·政策需求者（公益林利益集团）的弱势导致生态公益林政府融资不足 | 第31-34页 |
| ·政策制定过程的寻租行为加剧生态公益林政府融资不足 | 第34-35页 |
| ·生态公益林社会融资不足的原因分析 | 第35-36页 |
| 4 生态公益林政府融资政策建议 | 第36-41页 |
| ·加大公益林建设的财政投入 | 第36-37页 |
| ·增加公益林保护的财政补助 | 第37页 |
| ·制定生态国债政策 | 第37-38页 |
| ·征收公益林生态税 | 第38-39页 |
| ·将生态公益林建设和保护纳入官员政绩评价体系 | 第39-40页 |
| ·扶持生态公益林利益集团，促进公益林融资 | 第40-41页 |
| 5 生态公益林社会融资政策建议 | 第41-47页 |
| ·制定政策，促进社会捐助公益林 | 第41-42页 |
| ·制定生态彩票政策，为公益林融资 | 第42页 |
| ·公益林生态服务交易及其政策建议 | 第42-47页 |
| ·公益林生态服务交易 | 第42-45页 |
| ·公益林生态服务交易政策建议 | 第45-47页 |
| ·制定明晰和保护生态产权政策 | 第45-46页 |
| ·政府出台相关政策,降低交易成本 | 第46页 |
| ·政府制定政策,引导公益林生态服务市场 | 第46-47页 |
| 6 结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
