| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 我国城市房屋拆迁听证制度现状 | 第9-20页 |
| 第一节 城市房屋拆迁听证制度 | 第10-15页 |
| 一、城市房屋拆迁听证制度的概念 | 第10-11页 |
| 二、城市房屋拆迁听证制度的发展 | 第11-12页 |
| 三、城市房屋拆迁听证制度存在的必要性 | 第12-15页 |
| (一) 拆迁补偿的不合理性，被拆迁房屋评估的市场化程度不高 | 第12-14页 |
| (二) 违法拆迁普遍，违法行为未得到应有的制裁 | 第14页 |
| (三) 缺乏有效的权利救济途径来保护被拆迁人的权益 | 第14-15页 |
| 第二节 我国城市房屋拆迁听证制度类型 | 第15-17页 |
| 一、实施拆迁许可前的听证 | 第15-16页 |
| 二、拆迁行政裁决申请前的听证 | 第16页 |
| 三、实施行政强制拆迁前的听证 | 第16-17页 |
| 第三节 我国城市房屋拆迁听证制度原则 | 第17-20页 |
| 一、公开、公正原则 | 第17-18页 |
| 二、职能分离原则 | 第18页 |
| 三、效率原则 | 第18-19页 |
| 四、无偿原则 | 第19-20页 |
| 第二章 城市房屋拆迁听证制度存在的问题及其原因分析 | 第20-28页 |
| 第一节 我国城市房屋拆迁听证制度存在问题 | 第20-23页 |
| 一、房地产开发方案没有经过合理争论，欠缺公开程序 | 第20页 |
| 二、听证主持人的遴选机制不健全 | 第20-21页 |
| 三、听证流于形式，极少有实质意义 | 第21页 |
| 四、强制性听证被任意化 | 第21-22页 |
| 五、听证笔录缺乏约束力 | 第22-23页 |
| 第二节 造成我国城市房屋拆迁听证制度问题的原因 | 第23-28页 |
| 一、城市房屋拆迁听证立法不完备 | 第23-24页 |
| 二、拆迁听证程序的各项配套制度不健全、听证执行不规范 | 第24-25页 |
| (一) 没有依法审批拆迁许可 | 第24-25页 |
| (二) 行政强制拆迁不够规范 | 第25页 |
| (三) 行政执法人员违法行为得不到追究 | 第25页 |
| 三、人员素质参差不齐 | 第25-28页 |
| (一) 主持人缺乏中立性导致听证难以公平、公正 | 第26页 |
| (二) 听证主持人知识不全面，无法驾驭好听证会 | 第26-27页 |
| (三) 听证参加人缺乏专业水平和对实际情况的了解导致听证达不到预期效果 | 第27页 |
| (四) 公民、法人等法律主体听证权利意识淡薄没有将听证作为保护自身利益的 有效手段 | 第27-28页 |
| 第三章 完善我国城市房屋拆迁听证制度的建议 | 第28-35页 |
| 第一节 完善我国城市房屋拆迁听证制度 | 第28-33页 |
| 一、拆迁听证要素完善 | 第28-30页 |
| (一) 拆迁听证的主体的完善 | 第28-29页 |
| (二) 拆迁听证的适用范围的完善 | 第29页 |
| (三) 拆迁听证当事人听证权利和义务的完善 | 第29-30页 |
| 二、拆迁听证程序完善 | 第30-33页 |
| (一) 听证召开的完善 | 第30-31页 |
| (二) 听证笔录的完善 | 第31-33页 |
| 第二节 其他相关制度的完善 | 第33-35页 |
| 一、更新行政理念，提高听证组织者的素质 | 第33页 |
| 二、提高公众的听证意识 | 第33页 |
| 三、强化听证监督 | 第33-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
