中文摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
前言 | 第9-10页 |
第一章 行政机关责任清单制度的法理基础 | 第10-16页 |
第一节 行政机关责任清单概念的提出及其意涵 | 第10-12页 |
一、责任清单概念的源起 | 第10页 |
二、责任清单的概念界定 | 第10-11页 |
三、责任清单制度的理论依据 | 第11-12页 |
第二节 行政机关责任清单制度的性质定位 | 第12-14页 |
一、规范性文件说 | 第12-13页 |
二、政府信息公开说 | 第13页 |
三、行政自制规范说 | 第13-14页 |
第三节 行政机关责任清单制度的法治意义 | 第14-16页 |
一、推动自身转型升级 | 第14页 |
二、促进主体责任的落实 | 第14-15页 |
三、提升服务质量保障公民权利 | 第15-16页 |
第二章 地方行政机关责任清单制度的样本观察及问题分析 | 第16-26页 |
第一节 地方行政机关责任清单制度实践的基本形态 | 第16-21页 |
一、各省市推行责任清单制度的样本分析——以浙江、安徽、江苏为例 | 第16-19页 |
二、地方行政机关责任清单制度的比较研究 | 第19-21页 |
第二节 地方行政机关责任清单制度存在的问题 | 第21-24页 |
一、缺乏指导性文件 | 第21-23页 |
二、公职人员固守思想机械施行 | 第23-24页 |
三、缺乏相应的监督机制 | 第24页 |
第三节 当前我国地方行政机关责任清单制度的症结所在 | 第24-26页 |
一、权责失位的现状 | 第24-25页 |
二、重权轻责的历史传统 | 第25-26页 |
第三章 完善我国地方行政机关责任清单制度的法治路径 | 第26-31页 |
第一节 编制关于责任清单制度的规范性文件 | 第26-27页 |
一、健全相关的指导性文件 | 第26页 |
二、完善责任清单制度的编制程序 | 第26-27页 |
第二节 增强公职人员的法制观念 | 第27-28页 |
一、树立正确的责任观和法治意识 | 第27-28页 |
二、完善法治考核制度 | 第28页 |
第三节 建立责任清单监督机制 | 第28-31页 |
一、由专门机构履行监督职责 | 第29页 |
二、充分发挥人民群众的外部监督 | 第29-30页 |
三、利用信息化技术进行网络监督 | 第30-31页 |
结语 | 第31-32页 |
致谢 | 第32-33页 |
参考文献 | 第33-34页 |