社会信用政府监管制度的比较研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6页 |
| 绪论 | 第9-11页 |
| (一)问题的提出和写作背景 | 第9页 |
| (二)研究现状及意义 | 第9-10页 |
| (三)研究方法和研究思路 | 第10-11页 |
| 一、社会信用政府监管的理论基础 | 第11-13页 |
| (一)社会信用政府监管的概念 | 第11页 |
| 1、信用之涵义 | 第11页 |
| 2、社会信用体系之评析 | 第11页 |
| 3、社会信用政府监管之概述 | 第11页 |
| (二)政府监管在社会信用体系建设中的地位和作用 | 第11-12页 |
| (三)社会信用政府监管的原则 | 第12-13页 |
| 1、依法管理原则 | 第12页 |
| 2、维护市场公平竞争的原则 | 第12-13页 |
| 3、不当联结禁止原则 | 第13页 |
| 二、中国社会信用政府监管的现状与问题分析 | 第13-17页 |
| (一)现状分析——以上海市信用监管为例 | 第13-14页 |
| 1、制定建设规划和有关信用的法规 | 第13页 |
| 2、大力推进信用体系建设之改革进程 | 第13-14页 |
| 3、政府工商部门的“三合一”整改 | 第14页 |
| 4、公民诚信道德建设 | 第14页 |
| (二)问题分析 | 第14-17页 |
| 1、政府监管缺乏法律支撑 | 第14-15页 |
| 2、缺乏专业化和规范化的信用信息基础数据库 | 第15页 |
| 3、政府部门间缺乏完善的信用联动机制 | 第15-16页 |
| 4、信用信息数据的保护亟待加强 | 第16页 |
| 5、缺乏完善的失信联合惩戒机制 | 第16-17页 |
| 6、民间信用服务机构参与度不高 | 第17页 |
| 三、域外社会信用政府监管制度的比较 | 第17-22页 |
| (一)美国：以市场为主导的信用监管模式 | 第17-19页 |
| 1、完备的信用管理法律体系 | 第17页 |
| 2、市场化运作为主和政府政策性引导 | 第17-18页 |
| 3、行业自行管理与政府的监管相互补充 | 第18页 |
| 4、完善的失信惩戒机制 | 第18-19页 |
| 5、注重保护个人隐私 | 第19页 |
| (二)德国：以政府为主导的信用监管模式 | 第19-21页 |
| 1、信用监管的立法保障 | 第19页 |
| 2、中央银行信贷登记系统的宏观监管 | 第19-20页 |
| 3、基于信用合作联盟的信息共享模式 | 第20页 |
| 4、发达的私营征信服务业 | 第20页 |
| 5、健全的信用信息采集及使用机制 | 第20-21页 |
| (三)香港：各机构联合推动下的信用监管模式 | 第21-22页 |
| 1、信用监管的立法保障 | 第21页 |
| 2、蓬勃发展的信用服务机构 | 第21-22页 |
| 3、专门化的信用监管机构 | 第22页 |
| (四)域外的经验总结 | 第22页 |
| 四、完善我国社会信用政府监管的建议 | 第22-27页 |
| (一)构建信用管理法律制度 | 第23页 |
| (二)建立社会信用基础数据库 | 第23-24页 |
| (三)完善公共信用信息共享和服务平台 | 第24页 |
| (四)加快培育信用服务机构 | 第24-25页 |
| 1、加大信用服务机构培育力度 | 第24页 |
| 2、建立完备的行业信用自律体系 | 第24-25页 |
| 3、政府部门带头示范应用信用产品以及信用服务 | 第25页 |
| (五)完善守信激励和失信惩戒机制 | 第25-26页 |
| 1、加强对守信主体的激励和失信主体的惩戒 | 第25页 |
| 2、建立多部门、跨地区信用联合奖惩机制 | 第25-26页 |
| 3、政府监管须受不当联结禁止原则的约束 | 第26页 |
| (六)加强个人隐私的保护 | 第26页 |
| (七)推动诚信教育与宣传 | 第26-27页 |
| 结语 | 第27-28页 |
| 参考文献 | 第28-32页 |
| (一)著作 | 第28-29页 |
| (二)期刊论文 | 第29-30页 |
| (三)学位论文 | 第30-32页 |
| 致谢 | 第32页 |
