| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 引言 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.2 研究目的 | 第9页 |
| 1.3 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.4 研究综述 | 第10-13页 |
| 1.4.1 国外研究综述 | 第10-11页 |
| 1.4.2 国内研究综述 | 第11-13页 |
| 1.5 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.6 创新点 | 第14-15页 |
| 2 相关概念与理论基础 | 第15-19页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第15-17页 |
| 2.1.1 政府绩效评估 | 第15页 |
| 2.1.2 平安建设的概念 | 第15页 |
| 2.1.3 浙江省平安建设的战略目标 | 第15-16页 |
| 2.1.4 平安建设评估指标体系的概念 | 第16-17页 |
| 2.2 基础理论 | 第17-19页 |
| 2.2.1 公共管理理论 | 第17页 |
| 2.2.2 新公共管理理论 | 第17-18页 |
| 2.2.3 公共治理理论 | 第18页 |
| 2.2.4 整体性治理理论 | 第18-19页 |
| 3 永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系的情况和特点 | 第19-28页 |
| 3.1 永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系的内容和变化 | 第19-25页 |
| 3.1.1 永嘉县乡镇街道平安建设初期评估指标体系的内容 | 第19-21页 |
| 3.1.2 永嘉县乡镇街道平安建设现阶段评估指标体系的内容 | 第21-24页 |
| 3.1.3 永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系的变化 | 第24-25页 |
| 3.2 访谈概况 | 第25-26页 |
| 3.3 目前永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系的特点 | 第26-28页 |
| 3.3.1 结果性指标为主 | 第26页 |
| 3.3.2 系统性较强 | 第26-27页 |
| 3.3.3 内部评价为主 | 第27-28页 |
| 4 永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系目前存在的问题及原因分析 | 第28-33页 |
| 4.1 永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系目前存在的问题 | 第28-30页 |
| 4.1.1 公平性问题 | 第28页 |
| 4.1.2 激励性问题 | 第28-29页 |
| 4.1.3 指标权重不合理问题 | 第29页 |
| 4.1.4 部分三级指标不合理 | 第29-30页 |
| 4.1.5 行政色彩浓厚,公众评价指标较少 | 第30页 |
| 4.2 永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系目前存在问题的原因分析 | 第30-33页 |
| 4.2.1 受自上对下的考核思想主导 | 第30-31页 |
| 4.2.2 受结果导向型评估影响 | 第31页 |
| 4.2.3 受绩效考核体制因素制约 | 第31-33页 |
| 5 永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系优化的对策 | 第33-38页 |
| 5.1 优化原则 | 第33-34页 |
| 5.1.1 系统性原则 | 第33页 |
| 5.1.2 科学性原则 | 第33页 |
| 5.1.3 激励性原则 | 第33-34页 |
| 5.1.4 严肃性原则 | 第34页 |
| 5.2 优化对策 | 第34-38页 |
| 5.2.1 指标横向比较与纵向比较相结合 | 第34-35页 |
| 5.2.2 新增《平安创建表》 | 第35-36页 |
| 5.2.3 调整不合理的三级指标 | 第36页 |
| 5.2.4 加大社会公众评价比重 | 第36页 |
| 5.2.5 严格考核 | 第36-38页 |
| 6 优化后的永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系 | 第38-43页 |
| 6.1 指标体系构成 | 第38页 |
| 6.2 《平安绩效表》内容 | 第38-42页 |
| 6.3 《平安创建表》内容 | 第42-43页 |
| 7 实施前景展望 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 附录 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
