| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-19页 |
| 1.1研究背景与意义 | 第9-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-12页 |
| 1.2 容错纠错机制已有的评价 | 第12-17页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国内学者对容错纠错机制的研究 | 第14-17页 |
| 1.3 本文研究的主要内容 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17页 |
| 1.3.2 本文的创新之处 | 第17-18页 |
| 1.3.3 本文的局限之处 | 第18-19页 |
| 2 容错纠错机制的理论分析 | 第19-30页 |
| 2.1 概念的界定 | 第19-21页 |
| 2.1.1 容错纠错机制的概念界定和假设 | 第19-21页 |
| 2.1.2 范围、分类和适用对象:本文的讨论范畴 | 第21页 |
| 2.2 建立容错纠错机制的背景 | 第21-22页 |
| 2.3 适用容错纠错机制的基本原则 | 第22-23页 |
| 2.4 容错纠错机制的理论分析 | 第23-24页 |
| 2.4.1 基于期望理论 | 第23-24页 |
| 2.4.2 基于责任行政理论 | 第24页 |
| 2.5 政府部门实施容错纠错机制的界限 | 第24-26页 |
| 2.5.1 行政法治——合法性原则和越权无效原则 | 第24-25页 |
| 2.5.2 加强风险管控:防止权利被滥用 | 第25-26页 |
| 2.6 容错纠错机制的作用 | 第26-30页 |
| 2.6.1 容错纠错机制具有激励作用 | 第26-28页 |
| 2.6.2 容错机制促进持续创新 | 第28-29页 |
| 2.6.3 纠错机制保证正确创新 | 第29-30页 |
| 3 海关创新机制面临的挑战 | 第30-43页 |
| 3.1 海关创新机制运行的一般分析 | 第30-33页 |
| 3.1.1 创新机制基本概念 | 第30页 |
| 3.1.2 近年来海关改革与创新成果 | 第30-31页 |
| 3.1.3 海关创新机制的动力与挑战 | 第31-33页 |
| 3.2 海关创新机制运行案例分析 | 第33-43页 |
| 3.2.1 海关职能运行情况 | 第33-35页 |
| 3.2.2 海关稽查作业创新实践:引入中介机构参与稽查 | 第35-36页 |
| 3.2.3 海关创新机制运行不充分的表现 | 第36-40页 |
| 3.2.4 海关创新机制运行不充分的原因分析 | 第40-43页 |
| 4 科学构建容错纠错机制 | 第43-54页 |
| 4.1 各环节容错纠错机制的具体运用 | 第43-48页 |
| 4.1.1 在海关监管环节的运用 | 第43-45页 |
| 4.1.2 在海关税收征管环节的运用 | 第45-46页 |
| 4.1.3 在企业通关环节的应用 | 第46-47页 |
| 4.1.4 在后续稽核环节的应用 | 第47-48页 |
| 4.1.5 在审计监督环节的运用 | 第48页 |
| 4.2 适用容错纠错机制分析 | 第48-50页 |
| 4.2.1 引入容错纠错机制的作用分析 | 第48-49页 |
| 4.2.2 科学构建容错纠错机制的做法 | 第49-50页 |
| 4.3 科学构建容错纠错机制的具体内容 | 第50-52页 |
| 4.3.1 明确容错基本原则 | 第50页 |
| 4.3.2 明确容错适用事项与条件 | 第50页 |
| 4.3.3 制定权责清单和负面清单 | 第50页 |
| 4.3.4 明确容错确认主体 | 第50-51页 |
| 4.3.5 明确容错认定程序 | 第51页 |
| 4.3.6 明确免责内容 | 第51页 |
| 4.3.7 构建响应及时的纠错程序 | 第51-52页 |
| 4.3.8 加强纠错结果应用 | 第52页 |
| 4.4 思考与结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |