行政机关负责人出庭应诉制度研究
摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
引言 | 第9-12页 |
一 研究背景及意义 | 第9页 |
二 研究现状 | 第9-10页 |
三 研究方法 | 第10-12页 |
第一章 行政机关负责人出庭应诉的制度缘起 | 第12-21页 |
第一节 制度的起源与发展 | 第12-14页 |
第二节 理论支撑与实践意义 | 第14-17页 |
一 理论支撑 | 第14-15页 |
二 实践意义 | 第15-17页 |
第三节 现有规定的分析梳理 | 第17-21页 |
第二章 实践状况与争议 | 第21-30页 |
第一节 法院判决与实践中的应用 | 第21-25页 |
一 贵州省副省长出庭成全国首例 | 第22-23页 |
二 中央部级单位负责人出庭引起关注 | 第23-24页 |
三 不履行出庭义务被诉成案件典型 | 第24-25页 |
第二节 实务各方的评价 | 第25-27页 |
一 法院呈现明显的积极态度 | 第25-26页 |
二 律师态度不明确,偏向中立 | 第26页 |
三 原告支持制度实施,期待更好效果 | 第26-27页 |
四 行政机关态度较积极,行为表现尚欠缺 | 第27页 |
第三节 学术界的争议 | 第27-30页 |
第三章 制度存在的不足及原因分析 | 第30-38页 |
第一节 行政机关负责人出庭应诉的负面现象 | 第30-32页 |
一 行政机关负责人出庭率偏低且存在地区差异 | 第30-31页 |
二 出庭后行为表现负面,出庭作用小 | 第31-32页 |
第二节 行政机关负责人出庭应诉表现欠佳的原因 | 第32-38页 |
一 制度建设不健全 | 第32-35页 |
二 官本位思想仍占主导地位 | 第35页 |
三 法律基本知识及诉讼知识欠缺 | 第35-38页 |
第四章 行政机关负责人出庭应诉制度的构建 | 第38-42页 |
一 立法条文明确化 | 第38-39页 |
二 监督考核制度化 | 第39-40页 |
三 司法建议重落实 | 第40-41页 |
四 责任追究重完善 | 第41-42页 |
结语 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-45页 |
个人简历 | 第45-46页 |
致谢 | 第46页 |