我国高速公路经营管理中的政府职责研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第一章 导论 | 第9-17页 |
| 第一节 选题背景与研究意义 | 第9-11页 |
| 一、选题背景 | 第9-10页 |
| 二、研究意义 | 第10-11页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 一、国外研究现状 | 第11-13页 |
| 二、国内研究现状 | 第13-15页 |
| 三、研究简评 | 第15页 |
| 第三节 研究内容与方法 | 第15-17页 |
| 一、研究内容 | 第15-16页 |
| 二、研究方法 | 第16-17页 |
| 第二章 高速公路经营管理中政府职责的理论分析 | 第17-26页 |
| 第一节 高速公路经营管理释义 | 第17-19页 |
| 一、高速公路的含义与特征 | 第17-18页 |
| 二、高速公路经营管理的含义 | 第18-19页 |
| 第二节 界定政府职责的相关理论依据 | 第19-24页 |
| 一、关于高速公路经济属性的理论 | 第19-20页 |
| 二、关于政府与市场关系的理论 | 第20-22页 |
| 三、关于转型期政府改革的理论 | 第22-24页 |
| 第三节 高速公路经营管理中政府职责的界定 | 第24-26页 |
| 一、构建经营管理制度 | 第24页 |
| 二、实施产业发展政策 | 第24-25页 |
| 三、严格行业监管执法 | 第25页 |
| 四、确保公共服务水平 | 第25-26页 |
| 第三章 高速公路经营管理中政府履责的现状考察 | 第26-36页 |
| 第一节 我国政府介入高速公路经营管理概况 | 第26-28页 |
| 一、政府介入高速公路经营管理的途径 | 第26-27页 |
| 二、政府介入高速公路经营管理的范围 | 第27-28页 |
| 第二节 政府职责履行中存在的突出问题 | 第28-31页 |
| 一、大包大揽,政企不分 | 第28-29页 |
| 二、权属交叉,政出多门 | 第29-30页 |
| 三、重建轻养,重建轻管 | 第30-31页 |
| 四、监管不力,服务较差 | 第31页 |
| 第三节 政府履责不到位的原因分析 | 第31-36页 |
| 一、相关法律法规不完善 | 第31-32页 |
| 二、行政隶属体制不顺畅 | 第32-33页 |
| 三、产业发展阶段的限制 | 第33-35页 |
| 四、行业监管体制不合理 | 第35-36页 |
| 第四章 高速公路经营管理中政府履责的域外经验 | 第36-44页 |
| 第一节 美法日高速公路经营管理中的政府职责概述 | 第36-39页 |
| 一、美国高速公路经营管理中的政府职责 | 第36-37页 |
| 二、法国高速公路经营管理中的政府职责 | 第37-38页 |
| 三、日本高速公路经营管理中的政府职责 | 第38-39页 |
| 第二节 国外高速公路经营管理中政府履责的有益经验 | 第39-44页 |
| 一、坚持政企分开,实行特许经营 | 第39-40页 |
| 二、注重集中统管,兼顾分类特管 | 第40-41页 |
| 三、善用政策工具,施行动态调控 | 第41-42页 |
| 四、强化依法监管,重视服务保障 | 第42-44页 |
| 第五章 完善高速公路经营管理中政府职责的建议 | 第44-51页 |
| 第一节 健全相关法律法规,完善特许经营制度 | 第44-46页 |
| 一、加强高速公路立法建设 | 第44-45页 |
| 二、完善特许经营法律制度 | 第45-46页 |
| 第二节 加强产业发展研究,提高政策供给水平 | 第46-47页 |
| 一、加强产业发展规律研究 | 第46页 |
| 二、加强产业发展政策引导 | 第46-47页 |
| 第三节 改革政事企问关系,理顺行政隶属体制 | 第47-48页 |
| 一、试推行大部制,理顺部门关系 | 第47-48页 |
| 二、建特殊法人制,推动政企分开 | 第48页 |
| 第四节 优化监管执法队伍,构筑综合监管体系 | 第48-51页 |
| 一、优化监管执法队伍 | 第48-49页 |
| 二、构筑综合监管体系 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
