纪检监察信访举报“乱象”的成因与治理
| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 研究背景及研究意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 理论基础及研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.1 理论基础 | 第12-14页 |
| 1.2.2 研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16页 |
| 1.4 重点、难点和创新点 | 第16-18页 |
| 1.4.1 重点、难点 | 第16-17页 |
| 1.4.2 创新点 | 第17-18页 |
| 第二章 举报“乱象”的内涵及特征 | 第18-24页 |
| 2.1 相关概念 | 第18-19页 |
| 2.1.1 信访举报 | 第18页 |
| 2.1.2 纪检监察信访举报 | 第18-19页 |
| 2.1.3. 举报“乱象” | 第19页 |
| 2.2 举报“乱象”的特征 | 第19-24页 |
| 2.2.1 范围外举报数量大 | 第19-20页 |
| 2.2.2 重复举报较为普遍 | 第20-21页 |
| 2.2.3 无实质内容举报多发 | 第21-22页 |
| 2.2.4 恶意虚假举报增多 | 第22-24页 |
| 第三章 举报“乱象”的危害 | 第24-30页 |
| 3.1 对纪检监察机关的影响 | 第24-25页 |
| 3.1.1. 破坏纪检监察工作的严肃性和公信力 | 第24页 |
| 3.1.2 案件核查难度增大 | 第24-25页 |
| 3.2 对被举报对象的影响 | 第25-27页 |
| 3.2.1. 影响干部工作热情 | 第25-26页 |
| 3.2.2 影响个人和单位的声誉和形象 | 第26-27页 |
| 3.3 对公共资源的浪费 | 第27-29页 |
| 3.3.1 对人力物力的浪费 | 第27-28页 |
| 3.3.2 对财政资金的浪费 | 第28-29页 |
| 3.4 对社会风气的影响 | 第29-30页 |
| 3.4.1 破坏举报氛围 | 第29页 |
| 3.4.2 败坏道德风气 | 第29-30页 |
| 第四章 举报“乱象”的成因 | 第30-38页 |
| 4.1 环境层面的原因 | 第30-31页 |
| 4.1.1 群众维权难度大 | 第30页 |
| 4.1.2 信访举报门槛低 | 第30-31页 |
| 4.2 文化层面的原因 | 第31-32页 |
| 4.2.1 历史文化的影响 | 第31-32页 |
| 4.2.2 功利主义道德观影响 | 第32页 |
| 4.3 制度层面的原因 | 第32-35页 |
| 4.3.1 匿名举报形式的存在 | 第32-34页 |
| 4.3.2 纪检监察相关制度有待完善 | 第34-35页 |
| 4.4 技术层面的原因 | 第35-38页 |
| 4.4.1 网络举报成本低 | 第35-36页 |
| 4.4.2 信访举报信息系统不完善 | 第36-38页 |
| 第五章 举报“乱象”的治理 | 第38-47页 |
| 5.1 完善有关制度措施 | 第38-40页 |
| 5.1.1 准确界定受理范围 | 第38-39页 |
| 5.1.2 完善信息公开制度 | 第39页 |
| 5.1.3 优化举报核查制度 | 第39-40页 |
| 5.2 严肃惩治诬告行为 | 第40-41页 |
| 5.2.1 保护被诬告人权益 | 第40页 |
| 5.2.2 加大惩治力度 | 第40-41页 |
| 5.3 保护实名举报人权益 | 第41-42页 |
| 5.3.1 保护实名举报人信息 | 第41页 |
| 5.3.2 完善实名举报办理流程 | 第41页 |
| 5.3.3 鼓励实名举报行为 | 第41-42页 |
| 5.4 提高信访工作人员能力 | 第42-43页 |
| 5.4.1 提高甄别能力 | 第42-43页 |
| 5.4.2 提高核查能力 | 第43页 |
| 5.5 加强信息化建设 | 第43-44页 |
| 5.5.1 加强信访网络建设 | 第43-44页 |
| 5.5.2 积极推广电子政务 | 第44页 |
| 5.6 营造良好举报氛围 | 第44-47页 |
| 5.5.1 加大宣传力度 | 第44页 |
| 5.5.2 加强法制建设 | 第44-45页 |
| 5.5.3 提高公民道德水平 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-50页 |
