湖南省级权力清单制度推行存在的问题及对策研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第12-22页 |
| 1.1 选题背景及其意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第12页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第13-20页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第15-20页 |
| 1.3 研究内容和研究方法 | 第20-22页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第20-21页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第21-22页 |
| 第2章 权力清单制度研究的理论基础 | 第22-34页 |
| 2.1 权力清单制度的内涵 | 第22-27页 |
| 2.1.1 权力清单与权力清单制度概念的界定 | 第22-23页 |
| 2.1.2 权力清单制度的法律定位 | 第23-24页 |
| 2.1.3 权力清单制度的构成 | 第24-27页 |
| 2.2 与权力清单相关的概念辨析 | 第27-28页 |
| 2.2.1 权力清单与责任清单 | 第27页 |
| 2.2.2 权力清单与正面清单及负面清单 | 第27-28页 |
| 2.3 权力清单制度的功能 | 第28-29页 |
| 2.4 权力清单制度创设与变迁的理论依据 | 第29-34页 |
| 2.4.1 权力制约理论 | 第29-30页 |
| 2.4.2 责任政府理论 | 第30-31页 |
| 2.4.3 有限政府理论 | 第31-32页 |
| 2.4.4 委托代理理论 | 第32-34页 |
| 第3章 湖南省级权力清单制度的推行现状透视 | 第34-48页 |
| 3.1 湖南省级权力清单制度推行的历程 | 第34-36页 |
| 3.1.1 权力清单制度的试点探索 | 第34页 |
| 3.1.2 权力清单制度的全面推广 | 第34-35页 |
| 3.1.3 省级权力清单制度的实施 | 第35-36页 |
| 3.2 省级权力清单制度推行的成效 | 第36-39页 |
| 3.2.1 法治行政的推进 | 第37页 |
| 3.2.2 阳光行政的强化 | 第37-38页 |
| 3.2.3 权责体系的形成 | 第38页 |
| 3.2.4 服务功能的凸显 | 第38-39页 |
| 3.3 湖南省级权力清单制度推行存在的问题 | 第39-45页 |
| 3.3.1 权力清单制度的法律定位低 | 第39页 |
| 3.3.2 权力清单的编制流程不规范 | 第39-45页 |
| 3.3.3 权力清单的配套制度不完善 | 第45页 |
| 3.4 湖南省级权力清单制度推行问题存在的成因 | 第45-48页 |
| 3.4.1 政府的制度迁移和创新意识薄弱 | 第46页 |
| 3.4.2 政府的制度设计和执行能力不高 | 第46页 |
| 3.4.3 新生事物的复杂性和发展性 | 第46-48页 |
| 第4章 国内其他省级权力清单制度推行的经验借鉴 | 第48-59页 |
| 4.1 浙江省级权力清单制度推行的实践 | 第48-53页 |
| 4.1.1 浙江省级权力清单制度推行的过程 | 第48-51页 |
| 4.1.2 浙江省权力清单制度推行的特点 | 第51-53页 |
| 4.2 安徽省级权力清单制度推行的实践 | 第53-56页 |
| 4.2.1 安徽省级权力清单制度推行的过程 | 第53-55页 |
| 4.2.2 安徽省级权力清单制度推行的特点 | 第55-56页 |
| 4.3 两省级权力清单制度推行的经验启示 | 第56-59页 |
| 4.3.1 顶层设计并系统规划 | 第56-57页 |
| 4.3.2 放管结合并以管监放 | 第57页 |
| 4.3.3 责权法定并以责配权 | 第57-58页 |
| 4.3.4 与时俱进并创新发展 | 第58-59页 |
| 第5章 全面推行湖南省级权力清单制度的对策思考 | 第59-68页 |
| 5.1 加快权力清单制度法制化的进程 | 第59-60页 |
| 5.2 规范权力清单的编制程序 | 第60-63页 |
| 5.2.1 扩大权力清单的推行范围 | 第60-61页 |
| 5.2.2 规范共性权力的确权依据 | 第61页 |
| 5.2.3 建立多元参与的确权机制 | 第61-62页 |
| 5.2.4 统一权力清单的公开平台 | 第62-63页 |
| 5.2.5 完善权力清单的运行流程 | 第63页 |
| 5.3 完善权力清单配套机制的建设 | 第63-68页 |
| 5.3.1 完善权力清单的监督问责机制 | 第63-66页 |
| 5.3.2 建立权力清单的动态管理机制 | 第66-68页 |
| 结论 | 第68-70页 |
| 参考文献 | 第70-74页 |
| 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 | 第74-75页 |
| 致谢 | 第75-76页 |
