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我国资源型城市转型中的政府职能研究

摘要第5-6页
Abstract第6页
第1章 绪论第10-22页
    1.1 研究背景、目的及意义第10-12页
        1.1.1 研究背景第10-11页
        1.1.2 研究目的第11页
        1.1.3 研究意义第11-12页
    1.2 文献综述第12-19页
        1.2.1 国内外对资源型城市转型的研究第12-16页
        1.2.2 国内外对政府职能的研究第16-19页
    1.3 研究内容与方法第19-22页
        1.3.1 研究内容第19-21页
        1.3.2 研究方法第21-22页
第2章 相关概念及理论基础第22-26页
    2.1 相关概念第22-23页
        2.1.1 资源型城市的界定第22-23页
        2.1.2 政府职能的含义及划分第23页
    2.2 理论基础第23-26页
        2.2.1 资源型城市生命周期理论第23-24页
        2.2.2 区域经济发展理论第24页
        2.2.3 产业结构演进理论第24-25页
        2.2.4 新公共管理理论第25-26页
第3章 我国资源型城市的转型现状分析第26-40页
    3.1 我国资源型城市基本情况第26-30页
    3.2 我国资源型城市转型中存在的问题第30-33页
        3.1.1 高度依赖资源型产业,且产业结构单一第30-31页
        3.1.2 城市管理政企不分第31页
        3.1.3 空间区位优势欠缺第31-32页
        3.1.4 人力资源和财政投入不足第32页
        3.1.5 环境问题凸显第32-33页
        3.1.6 城市基础设施薄弱第33页
    3.3 我国政府在资源型城市转型中的政策支持第33-40页
        3.3.1 环境政策第35-36页
        3.3.2 社会保障政策第36-37页
        3.3.3 产业政策第37-38页
        3.3.4 财税金融政策第38页
        3.3.5 法律政策第38-40页
第4章 我国资源型城市转型中的政府职能完善思考第40-47页
    4.1 我国资源型城市转型中政府职能存在的问题第40-42页
        4.1.1 政府职能定位不明确第40-41页
        4.1.2 政府行政管理方式落后第41页
        4.1.3 政府历史欠账问题多第41页
        4.1.4 政策缺乏可预见性和连续性第41-42页
    4.2 我国资源型城市转型中的政府角色定位第42-43页
        4.2.1 政府是资源型城市转型的发起者和推动者第42页
        4.2.2 政府是资源型城市转型战略的统筹者第42页
        4.2.3 政府是资源型城市转型规划的制定者第42页
        4.2.4 政府是资源型城市转型的资金保障者第42-43页
        4.2.5 政府是资源型城市转型利益的协调者第43页
    4.3 我国资源型城市转型中政府职能的完善思考第43-45页
        4.3.1 树立理性政绩观,借鉴优秀经验第43-44页
        4.3.2 加强政府的宏观调控,弱化微观管理第44页
        4.3.3 提高资源型城市政府的应变能力第44页
        4.3.4 加强政府系统内部职能的合理配置和公共服务能力第44-45页
        4.3.5 理顺政企、政事、政社关系第45页
    4.4 我国资源型城市转型中政府职能的发展趋势第45-47页
第5章 石嘴山市实证分析第47-58页
    5.1 石嘴山市情概况及转型历程第47-49页
        5.1.1 石嘴山市情概况第47-48页
        5.1.2 石嘴山市转型历程第48-49页
    5.2 石嘴山市转型成效第49-53页
        5.2.1 经济转型取得初步成效第49-51页
        5.2.2 接续替代产业不断发展第51页
        5.2.3 高新技术企业发展壮大第51页
        5.2.4 节能减排效果明显第51-52页
        5.2.5 民生改善显著第52页
        5.2.6 生态环境改善明显第52-53页
    5.3 石嘴山市转型中政府职能存在的问题及完善建议第53-58页
        5.3.1 制定合理的产业政策第53-54页
        5.3.2 加大政府经济投入第54页
        5.3.3 加大资源保护和生态治理力度第54-55页
        5.3.4 完善社会保障体系第55-56页
        5.3.5 提高公共服务能力第56页
        5.3.6 建立塌陷地复垦金制度和矿山转产反哺金第56-58页
结论第58-59页
致谢第59-60页
参考文献第60-64页
附录第64页

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