| 摘要 | 第7-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 0 绪论 | 第15-21页 |
| 0.1 选题背景 | 第15页 |
| 0.2 研究意义 | 第15-17页 |
| 0.3 国内外研究现状 | 第17-18页 |
| 0.4 研究方法 | 第18-19页 |
| 0.5 论文结构 | 第19-20页 |
| 0.6 创新与不足 | 第20-21页 |
| 1 大陆地区建设项目环评审查制度存在的问题 | 第21-28页 |
| 1.1 审查主体缺乏专业知识 | 第21-23页 |
| 1.2 审查对象文件制定与使用不合理 | 第23-25页 |
| 1.3 审查环评文书内容中缺乏替代方案 | 第25-26页 |
| 1.4 审查判断依据不完善 | 第26-28页 |
| 2 台湾地区建设项目环评审查制度规定及分析 | 第28-40页 |
| 2.1 台湾地区建设项目环评审查制度相关规定 | 第28-37页 |
| 2.1.1 审查主体的人员及运作 | 第30-33页 |
| 2.1.2 审查对象:环评文件的制定及使用 | 第33-35页 |
| 2.1.3 审查内容:环评文件的主要内容 | 第35-36页 |
| 2.1.4 审查判断依据:环境要素及民众权益 | 第36-37页 |
| 2.2 台湾地区建设项目环评审查规定成因分析 | 第37-40页 |
| 2.2.1 “短线交易”的政策环境 | 第37页 |
| 2.2.2 转型阶段的经济基础 | 第37-38页 |
| 2.2.3 较强的民众环保意识 | 第38页 |
| 2.2.4 整体法律构建提供的法制基础 | 第38-40页 |
| 3 两岸建设项目环评审查制度相应方面借鉴分析 | 第40-47页 |
| 3.1 完善大陆地区建设项目环评审查制度必要性分析 | 第40-42页 |
| 3.1.1 环境保护目的体现 | 第40页 |
| 3.1.2 风险预防、防患未然的体现 | 第40-41页 |
| 3.1.3 环境影响评价制度的完善 | 第41页 |
| 3.1.4 科学技术与经济发展的促进 | 第41-42页 |
| 3.2 借鉴台湾地区相关规定的可行性分析 | 第42-43页 |
| 3.2.1 政府监管方式转型提供政治基础 | 第42-43页 |
| 3.2.2 经济文化发展提供社会基础 | 第43页 |
| 3.3 借鉴台湾地区相关规定的取舍 | 第43-47页 |
| 4 完善大陆地区建设项目环评审查制度的建议 | 第47-54页 |
| 4.1 审查主体专业化 | 第47-49页 |
| 4.1.1 将专家学者参与项目环评审查纳入环评法 | 第47页 |
| 4.1.2 规范专家学者遴选方式 | 第47-48页 |
| 4.1.3 规范专家学者参与方式 | 第48-49页 |
| 4.1.4 规范专家学者权利与义务 | 第49页 |
| 4.2 重构审查对象环评文件的制定及使用 | 第49-51页 |
| 4.2.1 环评法中建立二阶环评文件管理审查制度 | 第49-50页 |
| 4.2.2 规范需要环评审查的建设项目范围 | 第50页 |
| 4.2.3 明确进入二阶环评审查的标准 | 第50-51页 |
| 4.3 完善审查文件的内容 | 第51-52页 |
| 4.3.1 环评文件中增加替代方案 | 第51页 |
| 4.3.2 环评文件内容中增加对居民生产生活影响评估 | 第51-52页 |
| 4.3.3 进一步扩充环境影响报告书的其他内容 | 第52页 |
| 4.4 公众权益作为建设项目环评审查判断依据 | 第52-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 个人简介 | 第60页 |