| 摘要 | 第1-8页 |
| 第一章 人民调解制度概述 | 第8-14页 |
| 一、人民调解的性质 | 第8-10页 |
| 二、人民调解的功能 | 第10-11页 |
| 三、人民调解与相关纠纷解决方式 | 第11-14页 |
| （一） 人民调解与诉讼 | 第11-12页 |
| （二） 人民调解与仲裁、信访 | 第12-13页 |
| （三） 人民调解及其他几种调解 | 第13页 |
| （四） 人民调解与ADR 制度 | 第13-14页 |
| 第二章 当代人民调解制度面临的困境 | 第14-18页 |
| 一、人民调解制度的运行现状 | 第14-15页 |
| 二、影响人民调解制度作用发挥的原因分析 | 第15-18页 |
| （一） 社会结构从“熟人社会”到“陌生人社会”的转变 | 第15页 |
| （二） “纯粹法治主义”的影响 | 第15-16页 |
| （三） 一切以利益为核心的市场经济的冲击 | 第16页 |
| （四） 人民调解制度本身的缺陷 | 第16-18页 |
| 第三章 完善人民调解制度的价值 | 第18-22页 |
| 一、法治的本质要求 | 第18-19页 |
| （一） 人民调解有助于实现实质正义与平民正义 | 第18页 |
| （二） 人民调解有助于节约司法成本 | 第18-19页 |
| 二、构建多元化纠纷解决机制的客观需要 | 第19-20页 |
| 三、促进社会和谐的必要条件 | 第20-22页 |
| 第四章 完善人民调解制度的思考 | 第22-31页 |
| 一、人民调解制度应坚持的原则 | 第22-24页 |
| （一） 自愿原则 | 第22-23页 |
| （二） 合法原则 | 第23页 |
| （三） 尊重当事人诉权原则 | 第23-24页 |
| （四） 保密原则 | 第24页 |
| 二、完善人民调解制度的具体措施 | 第24-31页 |
| （一） 加强人民调解与诉讼、法院调解、行政调解的衔接 | 第24-27页 |
| （二） 适当扩大人民调解的适用范围及调解依据 | 第27-28页 |
| （三） 明确人民调解的性质，规范人民调解委员会的设置 | 第28-29页 |
| （四） 提高人民调解员素质，树立人民调解威信 | 第29-30页 |
| （五） 加强对人民调解的经费保障 | 第30-31页 |
| 结语 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
| 后记 | 第34页 |
