| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第7-10页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第7-8页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第7-8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8页 |
| 1.2 研究创新之处 | 第8-10页 |
| 第二章 国库集中支付制度监督控制体系的理论基础 | 第10-15页 |
| 2.1 公共选择理论 | 第11-12页 |
| 2.2 委托代理理论 | 第12-13页 |
| 2.3 博弈论 | 第13页 |
| 2.4 本章小结 | 第13-15页 |
| 第三章 国库集中支付动态监控体系现状分析 | 第15-21页 |
| 3.1 国库集中支付制度动态监控体系研究现状 | 第15-17页 |
| 3.1.1 国库集中支付监控体系概述 | 第15-16页 |
| 3.1.2 地方行政单位国库集中支付监控改革现状 | 第16-17页 |
| 3.2 西安市国库集中支付监控体系建设进展情况 | 第17-21页 |
| 3.2.1 制定各项国库集中支付稽核检查的相关规定 | 第18-19页 |
| 3.2.2 对国库集中支付系统进行升级改造 | 第19-20页 |
| 3.2.3 规范国库集中支付动态监查工作 | 第20-21页 |
| 第四章 动态监管体系建设中存在的风险及问题 | 第21-29页 |
| 4.1 风险评估框架及程序 | 第21-24页 |
| 4.1.1 COSO框架及其对国库监控系统的适用性 | 第22页 |
| 4.1.2 COBIT框架与信息系统安全等级保护 | 第22-23页 |
| 4.1.3 风险评估程序 | 第23-24页 |
| 4.2 风险评估过程及方法 | 第24-25页 |
| 4.2.1 问卷调查、访问及自我评估 | 第24-25页 |
| 4.2.2 监控评估的全程测试法 | 第25页 |
| 4.3 监控体系评估中存在的问題及原因分析 | 第25-29页 |
| 4.3.1 相关法规体系不完善 | 第25-26页 |
| 4.3.2 组织机构设计及内部控制机制有待优化 | 第26页 |
| 4.3.3 缺乏全面、协调、互动的监督机制 | 第26-27页 |
| 4.3.4 缺乏行之有效的培养及奖惩机制 | 第27页 |
| 4.3.5 动态监控信息化建设缺乏整体规划与统一部署 | 第27-29页 |
| 第五章 西安市国库集中支付动态监控体系框架构建 | 第29-42页 |
| 5.1 规范国库支付的内部运行机制 | 第29-31页 |
| 5.1.1 完善国库集中支付的法规制度 | 第29页 |
| 5.1.2 明确工作职责,优化工作流程 | 第29-30页 |
| 5.1.3 建立动态监控分析报告制度 | 第30页 |
| 5.1.4 统一国库集中支付动态监控的协调工作 | 第30-31页 |
| 5.2 建设国库集中支付的内部控制机制 | 第31-33页 |
| 5.2.1 建立动态互动监控体系 | 第31-32页 |
| 5.2.2 完善问责与信息披露制度 | 第32-33页 |
| 5.2.3 强化代理银行合作与考核机制 | 第33页 |
| 5.3 完善国库集中支付的监督机制 | 第33-36页 |
| 5.3.1 建立监控信息的报告与互动制度 | 第33-34页 |
| 5.3.2 加强动态监控下的预警系统规则 | 第34-36页 |
| 5.3.3 提升动态监控系统的智能性 | 第36页 |
| 5.4 国库监控人才培养与奖惩机制 | 第36-38页 |
| 5.4.1 建立优秀国库集中支付监控人才 | 第36页 |
| 5.4.2 设立国库集中支付工作人员风险预警制度 | 第36-37页 |
| 5.4.3 完善国库支付监控的岗位设置 | 第37-38页 |
| 5.5 推进国库信息化监管的利用机制 | 第38-42页 |
| 5.5.1 国库集中支付监控系统的优化 | 第38-39页 |
| 5.5.2 优化国库支付监控系统的网络安全 | 第39-40页 |
| 5.5.3 基于网络化监管,防范流动性风险 | 第40-42页 |
| 第六章 结论 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
