| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 第1章 引言 | 第7-9页 |
| 第2章 国家助学贷款的概述 | 第9-17页 |
| 2.1 国家助学贷款的属性 | 第9-11页 |
| 2.1.1 国家助学贷款的法律属性 | 第9页 |
| 2.1.2 国家助学贷款的类型 | 第9-10页 |
| 2.1.3 国家助学贷款与一般商业性助学贷款之比较 | 第10-11页 |
| 2.2 国家助学贷款产生的理论基础 | 第11-14页 |
| 2.2.1 国家助学贷款的经济学基础 | 第11-13页 |
| 2.2.2 国家助学贷款的法学基础 | 第13-14页 |
| 2.3 国家助学贷款的发展与现状 | 第14-17页 |
| 2.3.1 国家助学贷款的发展历程 | 第14-16页 |
| 2.3.2 国家助学贷款现状 | 第16-17页 |
| 第3章 与国外助学贷款比较 | 第17-22页 |
| 3.1 立法比较 | 第17-18页 |
| 3.1.1 发达国家的立法 | 第17页 |
| 3.1.2 其他发展中国家的立法 | 第17-18页 |
| 3.2 个人征信与诚信环境建设现状比较 | 第18-19页 |
| 3.2.1 发达国家的征信建设 | 第18页 |
| 3.2.2 其他发展中国家的现状 | 第18-19页 |
| 3.3 银行债权存在的风险比较 | 第19-20页 |
| 3.3.1 与发达国家比较 | 第19-20页 |
| 3.3.2 与其他发展中国家比较 | 第20页 |
| 3.4 国家助学贷款担保制度的比较 | 第20-22页 |
| 3.4.1 与发达国家比较 | 第20-21页 |
| 3.4.2 与其他发展中国家比较 | 第21-22页 |
| 第4章 国家助学贷款存在的法律问题 | 第22-29页 |
| 4.1 国家助学贷款的立法不完善 | 第22-24页 |
| 4.1.1 尚未形成系统完整的国家助学贷款的立法 | 第22-23页 |
| 4.1.2 国家助学贷款法规与其它法律存在冲突 | 第23-24页 |
| 4.2 大学生个人信用缺失导致国家助学贷款回收难 | 第24-25页 |
| 4.2.1 大学生信用度的缺失 | 第24-25页 |
| 4.2.2 大学生国家助学贷款信用体系建设不完善 | 第25页 |
| 4.3 国家助学贷款中银行债权面临的风险 | 第25-27页 |
| 4.3.1 国家助学贷款本身的制度缺陷 | 第26页 |
| 4.3.2 国家助学贷款政策风险 | 第26-27页 |
| 4.4 国家助学贷款政策性担保形式的缺失 | 第27-29页 |
| 4.4.1 政策性担保的立足点不明确 | 第27-28页 |
| 4.4.2 政策性担保的机构设置及分工不清晰 | 第28-29页 |
| 第5章 完善国家助学贷款制度的法律对策 | 第29-36页 |
| 5.1 完善国家助学贷款法律制度 | 第29-30页 |
| 5.1.1 制订专门的《国家助学贷款法》 | 第29-30页 |
| 5.1.2 协调和解决相关法律制度之间的冲突 | 第30页 |
| 5.2 促进大学生信用法律环境的建设 | 第30-32页 |
| 5.2.1 完善大学生个人征信体系建设 | 第30-31页 |
| 5.2.2 制订实施《中华人民共和国征信法》 | 第31-32页 |
| 5.3 银行债权风险防范的法律对策 | 第32-34页 |
| 5.3.1 建立政府为主的补偿机制，防范银行债权风险 | 第32-33页 |
| 5.3.2 建立国家助学贷款证券化法律制度 | 第33-34页 |
| 5.4 完善国家助学贷款政策性担保形式 | 第34-36页 |
| 5.4.1 明确国家助学贷款的担保形式 | 第34页 |
| 5.4.2 明确政策性担保的机构设置及分工 | 第34-36页 |
| 第6章 结语 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-39页 |