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江苏省财政支农资金绩效分析和绩效管理机制优化研究

摘要第4-5页
ABSTRACT第5-6页
第一章 绪论第9-15页
    1.1 研究背景及意义第9页
    1.2 文献综述第9-12页
        1.2.1 对于财政支农原因的探讨第9-10页
        1.2.2 对于支农资会规模的探讨第10-11页
        1.2.3 对于支农资金结构的探讨第11页
        1.2.4 基于支农资金绩效的探讨第11页
        1.2.5 综合述评第11-12页
    1.3 研究内容和方法第12-14页
        1.3.1 研究内容第12-13页
        1.3.2 研究方法第13-14页
    1.4 研究创新点第14-15页
第二章 财政支农资金绩效管理的基础理论第15-20页
    2.1 相关概念界定第15-17页
        2.1.1 财政支农资金第15页
        2.1.2 财政资金的绩效第15-16页
        2.1.3 财政资金的绩效评价第16页
        2.1.4 财政资金的绩效管理第16-17页
    2.2 基础理论第17-20页
        2.2.1 政府是支持“三农”发展的重要主体第17页
        2.2.2 “公共委托-代理”理论第17-18页
        2.2.3 “三E”理论第18-20页
第三章 江苏省财政支农资金现状分析第20-27页
    3.1 我国财政支农工作的发展历程第20页
    3.2 江苏省财政支农资金绩效管理机制第20-21页
    3.3 江苏省财政支农支出规模分析第21-24页
    3.4 现行制度下江苏省支农资金取得的成效第24-27页
        3.4.1 粮食增产、农民增收第24-25页
        3.4.2 现代农业快速发展第25页
        3.4.3 财政支农管理机制不断改进第25-27页
第四章 江苏省财政支农资金绩效的实证分析与评价第27-44页
    4.1 经济效益分析第27-36页
        4.1.1 基于平稳性检验和协整检验的规模经济效益分析第27-30页
        4.1.2 基于DEA方法的结构经济效益分析第30-36页
    4.2 社会效益分析第36-39页
        4.2.1 农业基础设施改善指标第36-38页
        4.2.2 农业科技转化及推广能力指标第38页
        4.2.3 促进农民就业指标第38-39页
    4.3 生态效益分析第39-42页
    4.4 问题与原因分析第42-44页
        4.4.1 财政支农资金管理体制较为分散第42页
        4.4.2 农田基本设施建设相对欠缺第42-43页
        4.4.3 农业科技转化和推广相对滞后第43页
        4.4.4 农民工就业培训形式化,效果不理想第43页
        4.4.5 财政支农资金的运行成本高、中间损耗大第43-44页
第五章 国外提高财政支农资金绩效的经验与启示第44-48页
    5.1 发达国家的财政支农的经验借鉴第44-45页
        5.1.1 美国第44-45页
        5.1.2 欧盟第45页
    5.2 发展中国家的财政支农的经验借鉴第45-46页
        5.2.1 巴西第45页
        5.2.2 印度第45-46页
    5.3 对江苏省财政支农的启示第46-48页
        5.3.1 加大财政补贴的力度第46页
        5.3.2 重视科技对农业发展的显著影响第46页
        5.3.3 提高财政支农绩效评价与管理的法制化程度第46-48页
第六章 优化江苏省财政支农资金绩效管理机制的建议第48-55页
    6.1 建立健全财政支农资金绩效管理的循环机制第48-49页
    6.2 科学制定财政支农资金的绩效目标第49-50页
        6.2.1 财政支农资金绩效目标的制定采用“自下而上”和“自上到下”相结合的方式第49页
        6.2.2 财政支农资金目标的制定要兼顾公平与效率的原则第49-50页
    6.3 规范财政支农资金绩效预算机制第50-52页
        6.3.1 完善国库集中支付制度第50页
        6.3.2 缩短支农资金传递时间第50页
        6.3.3 加大对农村基础设施建设的投入第50-51页
        6.3.4 加大对教育培训的投入以加快培育新型农民第51页
        6.3.5 加大对农业科技的投入以加快发展现代农业第51-52页
    6.4 完善财政支农资金的绩效评价与监督机制第52-54页
        6.4.1 构建科学的财政支农资金绩效评价指标体系第52页
        6.4.2 明确界定各级政府的权责,加强法制化监督第52-53页
        6.4.3 财政支农资金监督方式由内部监督转变为内外结合的监督方式第53-54页
    6.5 加强对绩效评价结果的应用,大力整合财政支农资金第54-55页
参考文献第55-58页
攻读硕士学位期间所发表的学术论文第58-59页
后记第59页

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