| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第9页 |
| 1.2 文献综述 | 第9-12页 |
| 1.2.1 对于财政支农原因的探讨 | 第9-10页 |
| 1.2.2 对于支农资会规模的探讨 | 第10-11页 |
| 1.2.3 对于支农资金结构的探讨 | 第11页 |
| 1.2.4 基于支农资金绩效的探讨 | 第11页 |
| 1.2.5 综合述评 | 第11-12页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第12-14页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第12-13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.4 研究创新点 | 第14-15页 |
| 第二章 财政支农资金绩效管理的基础理论 | 第15-20页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第15-17页 |
| 2.1.1 财政支农资金 | 第15页 |
| 2.1.2 财政资金的绩效 | 第15-16页 |
| 2.1.3 财政资金的绩效评价 | 第16页 |
| 2.1.4 财政资金的绩效管理 | 第16-17页 |
| 2.2 基础理论 | 第17-20页 |
| 2.2.1 政府是支持“三农”发展的重要主体 | 第17页 |
| 2.2.2 “公共委托-代理”理论 | 第17-18页 |
| 2.2.3 “三E”理论 | 第18-20页 |
| 第三章 江苏省财政支农资金现状分析 | 第20-27页 |
| 3.1 我国财政支农工作的发展历程 | 第20页 |
| 3.2 江苏省财政支农资金绩效管理机制 | 第20-21页 |
| 3.3 江苏省财政支农支出规模分析 | 第21-24页 |
| 3.4 现行制度下江苏省支农资金取得的成效 | 第24-27页 |
| 3.4.1 粮食增产、农民增收 | 第24-25页 |
| 3.4.2 现代农业快速发展 | 第25页 |
| 3.4.3 财政支农管理机制不断改进 | 第25-27页 |
| 第四章 江苏省财政支农资金绩效的实证分析与评价 | 第27-44页 |
| 4.1 经济效益分析 | 第27-36页 |
| 4.1.1 基于平稳性检验和协整检验的规模经济效益分析 | 第27-30页 |
| 4.1.2 基于DEA方法的结构经济效益分析 | 第30-36页 |
| 4.2 社会效益分析 | 第36-39页 |
| 4.2.1 农业基础设施改善指标 | 第36-38页 |
| 4.2.2 农业科技转化及推广能力指标 | 第38页 |
| 4.2.3 促进农民就业指标 | 第38-39页 |
| 4.3 生态效益分析 | 第39-42页 |
| 4.4 问题与原因分析 | 第42-44页 |
| 4.4.1 财政支农资金管理体制较为分散 | 第42页 |
| 4.4.2 农田基本设施建设相对欠缺 | 第42-43页 |
| 4.4.3 农业科技转化和推广相对滞后 | 第43页 |
| 4.4.4 农民工就业培训形式化,效果不理想 | 第43页 |
| 4.4.5 财政支农资金的运行成本高、中间损耗大 | 第43-44页 |
| 第五章 国外提高财政支农资金绩效的经验与启示 | 第44-48页 |
| 5.1 发达国家的财政支农的经验借鉴 | 第44-45页 |
| 5.1.1 美国 | 第44-45页 |
| 5.1.2 欧盟 | 第45页 |
| 5.2 发展中国家的财政支农的经验借鉴 | 第45-46页 |
| 5.2.1 巴西 | 第45页 |
| 5.2.2 印度 | 第45-46页 |
| 5.3 对江苏省财政支农的启示 | 第46-48页 |
| 5.3.1 加大财政补贴的力度 | 第46页 |
| 5.3.2 重视科技对农业发展的显著影响 | 第46页 |
| 5.3.3 提高财政支农绩效评价与管理的法制化程度 | 第46-48页 |
| 第六章 优化江苏省财政支农资金绩效管理机制的建议 | 第48-55页 |
| 6.1 建立健全财政支农资金绩效管理的循环机制 | 第48-49页 |
| 6.2 科学制定财政支农资金的绩效目标 | 第49-50页 |
| 6.2.1 财政支农资金绩效目标的制定采用“自下而上”和“自上到下”相结合的方式 | 第49页 |
| 6.2.2 财政支农资金目标的制定要兼顾公平与效率的原则 | 第49-50页 |
| 6.3 规范财政支农资金绩效预算机制 | 第50-52页 |
| 6.3.1 完善国库集中支付制度 | 第50页 |
| 6.3.2 缩短支农资金传递时间 | 第50页 |
| 6.3.3 加大对农村基础设施建设的投入 | 第50-51页 |
| 6.3.4 加大对教育培训的投入以加快培育新型农民 | 第51页 |
| 6.3.5 加大对农业科技的投入以加快发展现代农业 | 第51-52页 |
| 6.4 完善财政支农资金的绩效评价与监督机制 | 第52-54页 |
| 6.4.1 构建科学的财政支农资金绩效评价指标体系 | 第52页 |
| 6.4.2 明确界定各级政府的权责,加强法制化监督 | 第52-53页 |
| 6.4.3 财政支农资金监督方式由内部监督转变为内外结合的监督方式 | 第53-54页 |
| 6.5 加强对绩效评价结果的应用,大力整合财政支农资金 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 攻读硕士学位期间所发表的学术论文 | 第58-59页 |
| 后记 | 第59页 |
