摘要 | 第6-7页 |
Abstract | 第7-8页 |
第一章 绪论 | 第12-21页 |
1.1 研究的背景和意义 | 第12-13页 |
1.1.1 研究的背景 | 第12页 |
1.1.2 研究的意义 | 第12-13页 |
1.2 相关概念和定义概述 | 第13-14页 |
1.2.1 食品 | 第13页 |
1.2.2 食品安全 | 第13页 |
1.2.3 食品安全监管 | 第13-14页 |
1.3 国内外食品安全监管研究综述 | 第14-19页 |
1.3.1 国内研究综述 | 第14-16页 |
1.3.2 国外研究综述 | 第16-19页 |
1.4 研究内容和方法 | 第19-21页 |
1.4.1 研究内容 | 第19-20页 |
1.4.2 研究方法 | 第20-21页 |
第二章 我国食品安全监管体制历史变革 | 第21-28页 |
2.1 卫生部门主管阶段(1949年-2003年) | 第21-23页 |
2.1.1 萌芽阶段 | 第21-22页 |
2.1.2 发展阶段 | 第22页 |
2.1.3 走向成熟阶段 | 第22-23页 |
2.2 多部门共管阶段(2003-2013年) | 第23-25页 |
2.2.1 成立国家食品药品监督管理局 | 第23页 |
2.2.2 调整监管主体 | 第23-24页 |
2.2.3 确立分段监管阶段 | 第24-25页 |
2.3 大部制一体化监管阶段(2013年至今) | 第25-28页 |
2.3.1 国家层面大部制改革 | 第25页 |
2.3.2 省级及以下层面大部制改革 | 第25-28页 |
第三章 普兰店区食品安全监管现状 | 第28-36页 |
3.1 市场监督管理局食品安全监管职能 | 第28-29页 |
3.1.1 局机关和基层监管所食品安全监管职能 | 第28页 |
3.1.2 相关科室食品安全监管职责 | 第28-29页 |
3.2 市场监督管理局编制情况 | 第29-30页 |
3.3 食品安全监管数据 | 第30-32页 |
3.3.1 主体数据概况 | 第30页 |
3.3.2 食品市场准入数据 | 第30-31页 |
3.3.3 食品安全监管执法检查数据 | 第31-32页 |
3.4 普兰店区市场监督管理模式的优势 | 第32-36页 |
3.4.1 监管合力增强 | 第33页 |
3.4.2 行政执法水平提升 | 第33-34页 |
3.4.3 行政审批门槛降低,效率提高 | 第34页 |
3.4.4 树立了食品安全监管整体形象 | 第34-36页 |
第四章 普兰店区食品安全监管存在的主要问题及原因 | 第36-44页 |
4.1 缺乏顶层设计,工作对接不便 | 第36-39页 |
4.1.1 工作量成倍增加 | 第36-37页 |
4.1.2 监管理念不统一 | 第37页 |
4.1.3 行政执法及办公信息化建设水平滞后 | 第37-38页 |
4.1.4 执法人员制服及标志不统一 | 第38-39页 |
4.2 食品安全监管执法人员不足 | 第39-42页 |
4.2.1 编制人员大幅减少 | 第39页 |
4.2.2 人员老龄化严重,专业技术人员奇缺 | 第39-40页 |
4.2.3 基层人员严重不足 | 第40-41页 |
4.2.4 基层人员流失率高 | 第41-42页 |
4.3 缺乏社会多元化监督 | 第42-44页 |
4.3.1 没有发挥好食品行业协会的功能 | 第42页 |
4.3.2 没有充分发挥新闻舆论的监督作用 | 第42-43页 |
4.3.3 消费者食品安全和维权意识不够 | 第43-44页 |
第五章 完善普兰店区食品安全监管的对策及建议 | 第44-50页 |
5.1 加强顶层制度设计,统筹各方面关系 | 第44-45页 |
5.1.1 提高系统融合性,做好上下工作对接 | 第44页 |
5.1.2 整合建立综合业务系统 | 第44-45页 |
5.1.3 完善食品监管平台 | 第45页 |
5.1.4 统一执法人员制服及标志 | 第45页 |
5.2 加强队伍建设,提升履职专业性 | 第45-47页 |
5.2.1 合理确定人员编制 | 第46页 |
5.2.2 进行专业技术人才培训 | 第46-47页 |
5.2.3 建立健全人才队伍长效机制 | 第47页 |
5.3 引导社会力量参与食品安全监督 | 第47-50页 |
5.3.1 积极引导和完善食品行业协会的行业监督作用 | 第47-48页 |
5.3.2 充分发挥新闻舆论监督的作用 | 第48页 |
5.3.3 加强社会监督中消费者的参与意识 | 第48-50页 |
结论 | 第50-51页 |
参考文献 | 第51-54页 |
致谢 | 第54页 |