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面向服务型政府的行政效能监察制度研究

中文摘要第3-6页
英文摘要第6-8页
引言第12-16页
    (一)研究背景和意义第12-13页
    (二)国内外研究现状综述第13-14页
    (三)研究思路及方法第14-16页
一、服务型政府与行政效能监察的基本理论逻辑第16-21页
    (一)服务型政府的性质和定位第16-19页
        1.服务型政府的性质第16-17页
        2.服务型政府的定位第17-19页
    (二)行政效能监察的界定与依据第19-21页
        1.行政效能监察的含义第19页
        2.行政效能监察的依据第19-21页
二、我国行政效能监察的发展现状第21-29页
    (一)我国行政效能监察的发展历程第21-22页
        1.我国行政效能监察的历史渊源第21页
        2.建国初期的效能监察制度第21-22页
        3.新时期行政效能监察的实践第22页
    (二)我国部分省市行政效能监察的具体做法第22-29页
        1.建立办事机构第22-25页
        2.建设行政效能监察制度规范第25-26页
        3.改进行政效能监察方式第26-29页
三、我国行政效能监察存在的问题第29-34页
    (一)职能定位不准确第29-30页
        1.越位问题第29页
        2.错位问题第29页
        3.缺位问题第29-30页
    (二)领导体制不完善第30页
        1.行政监察主体缺乏独立性第30页
        2.行政监察主体缺乏权威性第30页
    (三)相关法律法规不健全第30-31页
        1.行政效能监察法律法规缺乏统一标准第31页
        2.行政效能法律法规制度不完善第31页
    (四)监督检查方式过于单一第31-32页
        1.监督过程不合理第32页
        2.考核标准不规范第32页
    (五)人员力量不足第32-34页
        1.总体数量不足第32页
        2.缺乏专业知识第32-33页
        3.工作机制不灵活第33-34页
四、加强和改进我国行政效能监察的对策和建议第34-40页
    (一)充分发挥行政效能监察主要职能第34-35页
        1.加强对行政审批事项的监督检查第34页
        2.加强对行政许可事项办理情况的监督检查第34页
        3.加强对行政权力公开透明运行的监督检查第34-35页
    (二)建立健全行政效能监察法律法规第35-36页
        1.完善法律法规体系第35页
        2.细化法规政策依据第35页
        3.建立内部监督机制第35-36页
    (三)完善行政效能监察方式第36页
        1.加强预前监察第36页
        2.加强过程监察第36页
        3.加强事后监察第36页
    (四)完善行政效能监察领导体制第36-38页
        1.实行垂直的行政效能监察领导体制第36-37页
        2.建立专门的行政效能监察工作机构第37页
        3.拓宽行政效能监察监督渠道第37-38页
    (五)加强行政效能监察队伍建设第38-40页
        1.加强组织建设以增强生机和活力第38页
        2.加强能力建设以提高履职能力第38-39页
        3.加强制度建设以规范运行机制第39-40页
结语第40-41页
参考文献第41-43页
后记第43页

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