| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 导言 | 第10-16页 |
| 1.1 研究的背景和意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第10-11页 |
| 1.2 硏究的理论依据 | 第11-12页 |
| 1.2.1 经济人假设理论 | 第11页 |
| 1.2.2 委托代理理论 | 第11页 |
| 1.2.3 寻租理论 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第12-14页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第12页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第12-14页 |
| 1.3.3 研究述评 | 第14页 |
| 1.4 研究方法和研究的创新点 | 第14-16页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4.2 研究的创新点 | 第15-16页 |
| 第二章 张家港市政府采购管理存在的问题 | 第16-22页 |
| 2.1 政府采购管理核心概念 | 第16页 |
| 2.2 张家港市政府采购现状 | 第16-19页 |
| 2.2.1 张家港市基本概况 | 第16页 |
| 2.2.2 政府采购发展历程 | 第16-17页 |
| 2.2.3 政府采购管理体制 | 第17-18页 |
| 2.2.4 政府采购模式 | 第18页 |
| 2.2.5 政府采购取得的成效 | 第18-19页 |
| 2.3 张家港市政府采购管理存在的问题 | 第19-22页 |
| 2.3.1 采购计划性不强,临时采购现象较普遍 | 第19页 |
| 2.3.2 采购审批管理相对固化,手续繁琐 | 第19-20页 |
| 2.3.3 政府采购市场准入渠道不畅 | 第20页 |
| 2.3.4 政府采购需求管理及合同验收管理环节薄弱 | 第20-21页 |
| 2.3.5 政府采购从业人员管理系统性不强 | 第21页 |
| 2.3.6 政府采购代理机构管理缺乏有效手段 | 第21-22页 |
| 第三章 张家港市政府采购管理存在问题成因分析 | 第22-27页 |
| 3.1 政府采购管理体制不够顺畅 | 第22-23页 |
| 3.1.1 机构设置及职能分工欠合理 | 第22页 |
| 3.1.2 政府采购主管部门权力相对集中 | 第22-23页 |
| 3.1.3 集中采购机构权责不明确 | 第23页 |
| 3.2 政府采购管理全局意识不强 | 第23-25页 |
| 3.2.1 政府采购管理人员配备不足 | 第23页 |
| 3.2.2 财政部门审批管理有余地 | 第23-24页 |
| 3.2.3 结果评价管理目标定位缺失 | 第24-25页 |
| 3.3 政府采购管理监督机制效用不明显 | 第25页 |
| 3.3.1 监督主体比较单一力量有限 | 第25页 |
| 3.3.2 采购单位内部监督体系形同虚设 | 第25页 |
| 3.3.3 监督方式和监督手段有待完善 | 第25页 |
| 3.4 政府采购管理手段缺乏多样性 | 第25-27页 |
| 3.4.1 源头性管理重视程度还不够 | 第26页 |
| 3.4.2 电子化管理程度需加强 | 第26页 |
| 3.4.3 评审专家使用管理效率不高 | 第26-27页 |
| 第四章 国内外政府采购管理的先进经验 | 第27-30页 |
| 4.1 国外政府采购管理经验做法 | 第27-28页 |
| 4.2 国内政府采购管理先进经验 | 第28-29页 |
| 4.3 国内外政府采购管理先进经验给我们的启示 | 第29-30页 |
| 第五章 完善地方政府采购管理对策措施 | 第30-38页 |
| 5.1 完善管理体制,突出“三权”分离 | 第30-31页 |
| 5.2 优化运行机制,完善管理规范 | 第31-33页 |
| 5.3 构建监督体系,改善监管方式 | 第33-35页 |
| 5.4 创新管理手段,实现现代化管理 | 第35-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
| 作者简介 | 第42页 |