我国行政问责面临的问题及对策研究--以中美行政问责制比较为视角
| 中文摘要 | 第7-8页 |
| 英文摘要 | 第8-9页 |
| 1 导论 | 第10-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.4 主要研究思路及方法 | 第14-17页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4.3 本文的创新之处 | 第16-17页 |
| 2 基本理论概述 | 第17-23页 |
| 2.1 行政问责制的概念及内涵 | 第17-19页 |
| 2.1.1 行政问责制的概念 | 第17-18页 |
| 2.1.2 行政问责制的内涵 | 第18-19页 |
| 2.2. 行政问责制的历史演变 | 第19-22页 |
| 2.2.1 人民主权论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 社会契约论 | 第20-21页 |
| 2.2.3 责任行政理论 | 第21页 |
| 2.2.4 法治政府论 | 第21-22页 |
| 2.3 行政问责制的主要功能 | 第22-23页 |
| 2.3.1 监督功能 | 第22页 |
| 2.3.2 惩处功能 | 第22页 |
| 2.3.3 教育功能 | 第22页 |
| 2.3.4 预防功能 | 第22-23页 |
| 3 中美两国行政问责制比较分析 | 第23-39页 |
| 3.1 美国行政问责制分析 | 第23-28页 |
| 3.1.1 美国行政问责制产生的背景 | 第23-24页 |
| 3.1.2 美国行政问责制主要内容及特点 | 第24-26页 |
| 3.1.3 美国行政问责案例分析 | 第26-28页 |
| 3.2 我国行政问责制分析 | 第28-36页 |
| 3.2.1 我国实施行政问责制的背景 | 第28-30页 |
| 3.2.2 我国行政问责制主要内容及特点 | 第30-33页 |
| 3.2.3 我国行政问责案例分析 | 第33-36页 |
| 3.3 中美行政问责制比较分析 | 第36-39页 |
| 3.3.1 行政问责的法律体系完善程度不同 | 第36-37页 |
| 3.3.2 行政问责主体的差异 | 第37-38页 |
| 3.3.3 行政问责的范围及处罚力度有别 | 第38-39页 |
| 4 我国行政问责制面临的主要问题 | 第39-43页 |
| 4.1 法律体系存在缺陷 | 第39页 |
| 4.2 主客体缺乏明确性 | 第39-40页 |
| 4.3 行政生态环境有待改善 | 第40-41页 |
| 4.4 配套机制尚不健全 | 第41-43页 |
| 5 完善我国行政问责制的对策建议 | 第43-50页 |
| 5.1 推进行政问责制的立法进程 | 第43-44页 |
| 5.1.1 权力之间相互制约，强化异体问责 | 第43页 |
| 5.1.2 以法律约束权力，完善同体问责 | 第43-44页 |
| 5.2 明确行政问责的责任体系 | 第44-45页 |
| 5.2.1 加强行政问责立法 | 第44-45页 |
| 5.2.2 推进行政问责的程序化 | 第45页 |
| 5.3 建设新型行政问责文化 | 第45-47页 |
| 5.3.1 树立问责理念 | 第45页 |
| 5.3.2 夯实问责文化的制度基础 | 第45-46页 |
| 5.3.3 转变问责观念 | 第46页 |
| 5.3.4 强化道德教育 | 第46-47页 |
| 5.4 完善我国行政问责制的配套机制 | 第47-50页 |
| 5.4.1 强化新闻媒体对公权力的监督 | 第47页 |
| 5.4.2 引导公民更广泛地参与行政问责 | 第47-48页 |
| 5.4.3 完善政府信息公开制度 | 第48页 |
| 5.4.4 完善被问责官员的复出机制 | 第48页 |
| 5.4.5 加强对被问责人员的追究力度 | 第48-50页 |
| 6 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
