| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 1.绪论 | 第7-15页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第7-8页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第7页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第7-8页 |
| 1.2 关键词解释 | 第8-9页 |
| 1.2.1 农民工的概念 | 第8-9页 |
| 1.2.2 欠薪 | 第9页 |
| 1.3 国内外研究现状评述 | 第9-12页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第9-10页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3.3 国内外研究现状评述 | 第11-12页 |
| 1.4 研究内容和方法 | 第12-15页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第12页 |
| 1.4.2 研究思路 | 第12页 |
| 1.4.3 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.4.4 技术路线 | 第13-15页 |
| 2.大连市建筑行业农民工欠薪原因调查方案设计 | 第15-21页 |
| 2.1 大连市建筑行业农民工欠薪问题现状 | 第15-16页 |
| 2.2 调查问卷设计 | 第16-18页 |
| 2.2.1 调查目的 | 第16页 |
| 2.2.2 调查问卷的编制 | 第16-17页 |
| 2.2.3 调查信息 | 第17-18页 |
| 2.2.4 调查的实施过程 | 第18页 |
| 2.3 信度和效度分析 | 第18-21页 |
| 2.3.1 调查问卷的信度和效度分析 | 第18-20页 |
| 2.3.2 访谈的信度和效度分析 | 第20-21页 |
| 3.大连市建筑行业农民工欠薪原因调查分析 | 第21-36页 |
| 3.1 大连市建筑行业农民欠薪情况 | 第21-23页 |
| 3.2 施工企业方面的原因 | 第23-26页 |
| 3.2.1 施工企业用工管理混乱 | 第23-25页 |
| 3.2.2 施工企业违法分包现象严重 | 第25页 |
| 3.2.3 施工企业存在恶意欠薪行为 | 第25-26页 |
| 3.3 建设单位拖欠工程款的原因分析 | 第26-31页 |
| 3.3.1 建设单位拖欠工程款的三种表现 | 第26-27页 |
| 3.3.2 建设拖欠工程款的原因分析 | 第27-31页 |
| 3.4 政府管理方面的原因 | 第31-36页 |
| 3.4.1 应有法规不健全 | 第31-32页 |
| 3.4.2 已有政策与制度不完善，落实不到位 | 第32页 |
| 3.4.3 部门间未形成联动机制 | 第32-33页 |
| 3.4.4 执法机构设置方面的原因 | 第33-36页 |
| 4.解决大连市建筑行业农民工欠薪问题的建议 | 第36-41页 |
| 4.1 坚持事前预防，防范欠薪于未然 | 第36-38页 |
| 4.1.1 进一步规范劳动用工管理 | 第36-37页 |
| 4.1.2 建议建筑施工企业预存农民工工资保证金制度 | 第37页 |
| 4.1.3 严格建筑市场准入管理，限制欠薪企业参加投标 | 第37-38页 |
| 4.2 加快事中处理，推动建立完善工资支付层层监管机制 | 第38-39页 |
| 4.2.1 规范建筑工程劳务分包行为，严禁违法发包转包 | 第38页 |
| 4.2.2 加强项目工程审批和工程款支付管理 | 第38页 |
| 4.2.3 建立建筑行业诚信体系 | 第38-39页 |
| 4.2.4 建立健全农民工工资支付日常监控制度 | 第39页 |
| 4.3 加强事后追究，打击欠薪行为 | 第39-40页 |
| 4.3.1 促进监察执法与刑事司法有效衔接，打击恶意欠薪行为 | 第39页 |
| 4.3.2 建立农民工工资纠纷司法程序的“绿色通道” | 第39-40页 |
| 4.3.3 加强监察执法队伍建设，增加监察力量 | 第40页 |
| 4.4 加强法制建设，提供法律保障 | 第40-41页 |
| 4.4.1 进一步完善法规制度，提高违法成本 | 第40页 |
| 4.4.2 加快劳动保障监察立法工作 | 第40-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 附件 | 第45-51页 |
