| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-6页 |
| 导论 | 第6-8页 |
| 第一章 非法行医的含义及其行政处罚现状 | 第8-19页 |
| 第一节 非法行医的含义 | 第8-9页 |
| 第二节 上海市浦东新区非法行医行政处罚现状及分析 | 第9-12页 |
| 一、 非法行医行政处罚案件来源分类 | 第9-10页 |
| 二、 非法行医行政处罚案件违法主体分类 | 第10页 |
| 三、 非法行医行政处罚案件案由分类 | 第10-11页 |
| 四、 非法行医行政处罚案件处罚种类分类 | 第11-12页 |
| 第三节 非法行医行政处罚实践中存在的问题 | 第12-19页 |
| 一、 部分法律法规不完善 | 第12-13页 |
| 二、 非法行医监督难度大 | 第13-14页 |
| 三、 非法行医调查取证难 | 第14页 |
| 四、 非法行医处罚文书送达困难 | 第14-16页 |
| 五、 非法行医行政处罚结案率低 | 第16-17页 |
| 六、 非法行医的违法成本低 | 第17-19页 |
| 第二章 非法行医行政处罚案由的表现形式 | 第19-25页 |
| 第一节 未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动 | 第20-21页 |
| 第二节 取得《医疗机构执业许可证》违规开展诊疗活动 | 第21-23页 |
| 一、 《医疗机构执业许可证》暂缓校验或者校验不合格又不停止诊疗活动 | 第21页 |
| 二、 超出登记范围开展诊疗活动 | 第21-22页 |
| 三、 无证施行终止妊娠手术 | 第22页 |
| 四、 使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作 | 第22-23页 |
| 五、 医疗机构出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》 | 第23页 |
| 第三节 个人未取得执业资格擅自开展诊疗活动 | 第23-24页 |
| 第四节 个人取得执业资格但未注册开展诊疗活动 | 第24-25页 |
| 第三章 非法行医行政处罚疑难案件探讨 | 第25-29页 |
| 第一节 多种非法行医违法事实的行政处罚 | 第25-26页 |
| 一、 未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业同时使用非卫生技术人员 | 第25页 |
| 二、 非医师未获得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动 | 第25-26页 |
| 第二节 非卫生技术人员的处罚 | 第26-28页 |
| 一、 卫生技术人员的定义 | 第26-27页 |
| 二、 取得医师执业资格但未经执业注册的 | 第27-28页 |
| 第三节 体验治疗、义诊是否适用非法行医行政处罚 | 第28-29页 |
| 第四章 结论 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-32页 |
| 致谢 | 第32-34页 |
