摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-8页 |
第1章 绪论 | 第13-29页 |
1.1 选题背景与意义 | 第13-16页 |
1.1.1 选题背景 | 第13-14页 |
1.1.2 选题意义 | 第14-16页 |
1.2 国内外研究综述 | 第16-24页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第16-19页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第19-23页 |
1.2.3 国内外研究述评 | 第23-24页 |
1.3 研究思路与方法 | 第24-26页 |
1.3.1 研究思路与技术路线 | 第24-25页 |
1.3.2 研究方法 | 第25-26页 |
1.4 研究内容与预期创新点 | 第26-29页 |
1.4.1 研究内容 | 第26-27页 |
1.4.2 主要的创新点 | 第27-29页 |
第2章 湖泊流域生态的政府治理机制内涵与运行结构 | 第29-51页 |
2.1 湖泊流域生态政府治理的基本内容 | 第29-35页 |
2.1.1 湖泊流域生态的特征分析 | 第29-33页 |
2.1.2 湖泊流域生态政府治理的内容与要求 | 第33-35页 |
2.2 湖泊流域生态政府治理机制的内涵及其功能 | 第35-38页 |
2.2.1 湖泊流域生态政府治理机制的内涵 | 第35-36页 |
2.2.2 湖泊流域生态政府治理机制的功能分析 | 第36-38页 |
2.3 湖泊流域生态政府治理机制的分析要素 | 第38-42页 |
2.3.1 湖泊流域生态政府治理主体 | 第38-39页 |
2.3.2 湖泊流域生态政府治理结构 | 第39-40页 |
2.3.3 湖泊流域生态政府治理模式 | 第40-41页 |
2.3.4 湖泊流域生态政府治理评价 | 第41-42页 |
2.4 湖泊流域生态政府治理机制的运行结构分析 | 第42-47页 |
2.4.1 湖泊流域生态政府治理的目标生成机制 | 第43-44页 |
2.4.2 湖泊流域生态政府治理的责任履行机制 | 第44-45页 |
2.4.3 湖泊流域生态政府治理的资源保障机制 | 第45-46页 |
2.4.4 湖泊流域生态政府治理的绩效评价机制 | 第46-47页 |
2.5 湖泊流域生态政府治理机制的理论依据 | 第47-51页 |
2.5.1 公共治理理论 | 第47-48页 |
2.5.2 公共产品理论 | 第48-49页 |
2.5.3 新区域主义理论 | 第49-50页 |
2.5.4 可持续发展理论 | 第50-51页 |
第3章 洞庭湖区生态政府治理机制运行的成效与问题分析 | 第51-77页 |
3.1 洞庭湖区基本概况与生态总体特征分析 | 第51-55页 |
3.1.1 洞庭湖区基本情况 | 第51-52页 |
3.1.2 洞庭湖区生态资源构成 | 第52-54页 |
3.1.3 洞庭湖区生态环境总体特征分析与评价 | 第54-55页 |
3.2 洞庭湖区生态政府治理机制运行取得的主要成效 | 第55-64页 |
3.2.1 生态治理意识得到强化 | 第56-58页 |
3.2.2 生态治理制度逐步完善 | 第58-59页 |
3.2.3 生态治理机构开始设立 | 第59-61页 |
3.2.4 生态治理体系初步构建 | 第61-62页 |
3.2.5 生态治理效果明显好转 | 第62-64页 |
3.3 洞庭湖区生态政府治理机制运行面临的突出问题 | 第64-71页 |
3.3.1 洞庭湖区生态政府治理履行机制不科学 | 第64-65页 |
3.3.2 洞庭湖区生态政府治理合作机制不通畅 | 第65-67页 |
3.3.3 洞庭湖区生态政府治理保障机制不健全 | 第67-68页 |
3.3.4 洞庭湖区生态政府治理评价机制不合理 | 第68-70页 |
3.3.5 洞庭湖区生态政府治理责任机制不完善 | 第70-71页 |
3.4 洞庭湖区生态政府治理机制运行存在问题的成因分析 | 第71-77页 |
3.4.1 政绩观念偏差 | 第71-72页 |
3.4.2 制度建设滞后 | 第72-74页 |
3.4.3 体制机制缺陷 | 第74-75页 |
3.4.4 政府监督不严 | 第75-77页 |
第4章 洞庭湖区生态的政府治理机制个案分析——以湖区生物生态型灾害治理为例 | 第77-104页 |
4.1 洞庭湖区生物生态型灾害政府治理机制建设的成功经验 | 第77-87页 |
4.1.1 构建了生物生态型灾害治理的预防预警机制 | 第77-80页 |
4.1.2 优化了生物生态型灾害治理的应急处置机制 | 第80-82页 |
4.1.3 完善了生物生态型灾害治理的善后保障机制 | 第82-83页 |
4.1.4 强化了生物生态型灾害治理的责任追究机制 | 第83-84页 |
4.1.5 确立了生物生态型灾害治理的灾后评估机制 | 第84-87页 |
4.2 洞庭湖区生物生态型灾害政府治理机制建设存在的问题 | 第87-93页 |
4.2.1 生物生态型灾害治理意识观念有待加强 | 第87-88页 |
4.2.2 生物生态型灾害治理体制机制尚未健全 | 第88-89页 |
4.2.3 生物生态型灾害治理经费保障支持不足 | 第89-90页 |
4.2.4 生物生态型灾害治理基础能力严重落后 | 第90-92页 |
4.2.5 生物生态型灾害治理制度建设较为滞后 | 第92-93页 |
4.3 洞庭湖区生物生态型灾害政府治理机制建设的目标要求 | 第93-104页 |
4.3.1 重视生物生态型灾害治理预防预警机制 | 第93-95页 |
4.3.2 完善生物生态型灾害治理应对处置机制 | 第95-97页 |
4.3.3 健全生物生态型灾害治理信息沟通机制 | 第97-100页 |
4.3.4 实施生物生态型灾害治理绩效评价机制 | 第100-102页 |
4.3.5 构建生物生态型灾害治理问责追责机制 | 第102-104页 |
第5章 国内外湖泊流域生态政府治理的经验与启示 | 第104-130页 |
5.1 国外湖泊流域生态政府治理的典型经验 | 第104-112页 |
5.1.1 日本“琵琶湖”政府治理的典型经验 | 第104-107页 |
5.1.2 北美“五大湖”政府治理的典型经验 | 第107-110页 |
5.1.3 欧洲“莱茵河”政府治理的典型经验 | 第110-112页 |
5.2 国内湖泊流域生态政府治理的案例考察 | 第112-121页 |
5.2.1“鄱阳湖流域”生态政府治理的主要做法 | 第113-116页 |
5.2.2“云南滇池”生态政府治理的主要做法 | 第116-118页 |
5.2.3“珠江流域”生态政府治理的主要做法 | 第118-121页 |
5.3 国内外湖泊流域生态政府治理的基本启示 | 第121-130页 |
5.3.1 强化生态理念是生态政府治理机制建设的价值导向 | 第121-123页 |
5.3.2 完善制度体系是生态政府治理机制建设的前提基础 | 第123-125页 |
5.3.3 加强府际合作是生态政府治理机制建设的内在要求 | 第125-127页 |
5.3.4 构建责任体系是生态政府治理机制建设的制度保障 | 第127-130页 |
第6章 推进洞庭湖区生态政府治理机制建设的对策建议 | 第130-165页 |
6.1 洞庭湖区生态政府治理机制建设的价值理念与目标导向 | 第130-137页 |
6.1.1 以生态文明建设为指导突出湖区政府生态治理职能 | 第130-132页 |
6.1.2 以责任政府构建为导向明确湖区政府生态治理责任 | 第132-134页 |
6.1.3 以坚持绿色发展为路径重构湖区政府政绩评价标准 | 第134-135页 |
6.1.4 以发展生态经济为核心着力环湖区生态经济带建设 | 第135-137页 |
6.2 优化洞庭湖区生态政府治理的实施推进机制 | 第137-142页 |
6.2.1 明确湖区生态政府治理的责任主体 | 第137-138页 |
6.2.2 规范湖区生态政府治理的任务要求 | 第138-140页 |
6.2.3 强化湖区生态政府治理的职能履行 | 第140-141页 |
6.2.4 严格湖区生态政府治理的执行监督 | 第141-142页 |
6.3 构建洞庭湖区生态政府治理的府际协同机制 | 第142-147页 |
6.3.1 建立湖区生态治理府际沟通协调机制 | 第142-144页 |
6.3.2 建立湖区生态治理府际利益整合机制 | 第144-145页 |
6.3.3 建立湖区生态治理府际信息共享机制 | 第145-146页 |
6.3.4 建立湖区生态治理府际法律约束机制 | 第146-147页 |
6.4 健全洞庭湖区生态政府治理的支持保障机制 | 第147-153页 |
6.4.1 完善湖区生态政府治理的政策法规体系 | 第147-149页 |
6.4.2 加大湖区生态政府治理的财政支持保障 | 第149-150页 |
6.4.3 提升湖区生态政府治理的人才技术水平 | 第150-152页 |
6.4.4 推动湖区生态政府治理的社会参与机制 | 第152-153页 |
6.5 创新洞庭湖区生态政府治理的绩效评价机制 | 第153-158页 |
6.5.1 完善湖区生态政府治理多元评价主体 | 第154-155页 |
6.5.2 科学遴选湖区生态政府治理评价指标 | 第155-156页 |
6.5.3 合理优化湖区生态政府治理评价方法 | 第156-157页 |
6.5.4 严格运用湖区生态政府治理评价结果 | 第157-158页 |
6.6 完善洞庭湖区生态治理政府的责任追究机制 | 第158-165页 |
6.6.1 湖区生态政府治理责任追究实施原则依据 | 第158-160页 |
6.6.2 严格湖区生态政府治理责任追究认定机制 | 第160-161页 |
6.6.3 强化湖区生态政府治理责任追究问责机制 | 第161-163页 |
6.6.4 完善湖区生态政府治理责任追究救济机制 | 第163-165页 |
参考文献 | 第165-171页 |
致谢 | 第171-172页 |
攻读博士学位期间取得的科研成果 | 第172页 |