| 内容摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 导论 | 第9-13页 |
| 1.1 研究的目的和意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究目的 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3 本文研究的方法及创新点 | 第12-13页 |
| 1.3.1 本文的研究方法 | 第12页 |
| 1.3.2 本文的创新点 | 第12-13页 |
| 第2章 地方税权优化的经济与法学理论剖析 | 第13-20页 |
| 2.1 税权与地方税权内涵的界定 | 第13-15页 |
| 2.2 地方税权优化的"次优"经济理论 | 第15-16页 |
| 2.3 地方税权优化的宪政理论 | 第16-20页 |
| 2.3.1 西方宪政理论的分权学说 | 第16-17页 |
| 2.3.2 宪政理论之公共物品的供给效率标准 | 第17-18页 |
| 2.3.3 地方税权划分的宪政制衡理论 | 第18-20页 |
| 第3章 我国地方税权配置的法律与政策考量 | 第20-28页 |
| 3.1 我国地方税权划分的演变过程 | 第20-21页 |
| 3.2 现行地方税权配置的法制考量 | 第21-25页 |
| 3.2.1 行政主导型地方税权配置缺乏法律依据 | 第21-23页 |
| 3.2.2 地方税权优化过程缺乏必要的法律规制 | 第23-25页 |
| 3.3 现行地方税权配置的政策考量 | 第25-28页 |
| 3.3.1 央地政府事权、财权、税权划分不清 | 第25-26页 |
| 3.3.2 "营改增"背景下的地方税权配置不合理 | 第26-28页 |
| 第4章 美、德、日地方税权配置的分析与启示 | 第28-33页 |
| 4.1 美、德、日地方税权配置的法律实证分析 | 第28-31页 |
| 4.1.1 美国地方税权配置的实证分析 | 第28-29页 |
| 4.1.2 德国地方税权配置的实证分析 | 第29-30页 |
| 4.1.3 日本地方税权配置的实证分析 | 第30-31页 |
| 4.2 美、德、日地方税权配置的经验启示 | 第31-33页 |
| 第5章 优化我国地方税权建设的基本思路与对策建议 | 第33-42页 |
| 5.1 坚持地方税权优化的法定与自主原则 | 第33-35页 |
| 5.1.1 坚持地方税权优化的法定原则 | 第33-34页 |
| 5.1.2 地方税权优化的自主性原则 | 第34-35页 |
| 5.2 构建规范的地方税权法律体系 | 第35-37页 |
| 5.3 厘清央地事权、财权与税权的合理划分 | 第37-40页 |
| 5.3.1 明确界定地方事权是划分财权与税权的前提 | 第37页 |
| 5.3.2 根据地方事权范围合理划分地方政府财权 | 第37-38页 |
| 5.3.3 在厘清事权与财权的基础上优化地方税权 | 第38-40页 |
| 5.4 完善财政转移支付制度,确保地方税权的有效实施 | 第40-42页 |
| 5.4.1 构建合理的财政转移支付法律体系 | 第40-41页 |
| 5.4.2 明确转移支付相关主体的权利与义务 | 第41-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 后记 | 第46页 |