| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、农村土地承包经营权发包中的优先权的行使概述 | 第10-18页 |
| （一）农村土地承包经营权发包中的优先权行使主体 | 第11-12页 |
| （二）农村土地承包经营权发包中优先权的行使条件 | 第12-15页 |
| （三）农村土地承包经营权发包中的优先权行使方式 | 第15页 |
| （四）农村土地承包经营权发包优先权行使的对应影响 | 第15-18页 |
| 二、农村土地承包经营权发包中的优先权行使规则适用上存在的问题 | 第18-25页 |
| （一）付款方式是否合同主要条款 | 第18-20页 |
| （二）优先权人主张优先权的期限及方式 | 第20-22页 |
| （三）集体外部原承包者是否享有优先权 | 第22-23页 |
| （四）特殊情形下优先权的行使期限如何确定 | 第23-24页 |
| （五）放弃优先权的意思表示是否可以撤回 | 第24-25页 |
| 三、农村土地承包经营权发包中的优先权行使规则的完善 | 第25-30页 |
| （一）付款方式的不同系合同主要条款的不同 | 第25页 |
| （二）（乡）镇人民政府批准程序是对抗优先权的必要条件 | 第25-26页 |
| （三）优先权应当以书面方式在合理期限内提出 | 第26-27页 |
| （四）村委会应当以合理方式通知优先权人 | 第27-28页 |
| （五）集体外部原承包者不享有优先权 | 第28页 |
| （六）特殊情形下优先权行使期限在落槌前 | 第28-29页 |
| （七）优先权人放弃优先权则不可撤回 | 第29-30页 |
| 结论 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 作者简介及科研成果 | 第33-34页 |
| 致谢 | 第34页 |
