摘要 | 第1-8页 |
ABSTRACT | 第8-10页 |
绪论 | 第10-16页 |
一、研究目的与意义 | 第10-11页 |
二、学术界研究现状 | 第11-13页 |
三、研究内容 | 第13-14页 |
四、研究方法和创新点 | 第14-16页 |
第一部分 社会主义质量观的基本理论 | 第16-24页 |
一、社会主义质量观内涵和构成 | 第16-18页 |
二、社会主义质量观的发展演变 | 第18-20页 |
(一) 计划经济下的社会主义质量观 | 第18-19页 |
(二) 公共服务理念下的社会主义质量观 | 第19页 |
(三) 科学发展观指导下的社会主义质量观 | 第19-20页 |
三、社会主义质量观的制度供给 | 第20-24页 |
(一) 国家宏观政策的践行 | 第20-21页 |
(二) 法律法规体系的践行 | 第21-22页 |
(三) 产品质量行政执法中的践行 | 第22页 |
(四) 产品信息发布制度的践行 | 第22-24页 |
第二部分 产品质量行政执法存在的问题 | 第24-36页 |
一、产品质量执法体质薄弱 | 第24-25页 |
(一) 产品质量执法权限、范围规定不明确 | 第24-25页 |
(二) 产品质量执法部门监督体系不完善 | 第25页 |
二、产品质量执法基础薄弱 | 第25-30页 |
(一) 执法人员的执法素质低 | 第25-26页 |
(二) 执法人员的执法形式混乱 | 第26-28页 |
(三) 执法人员的执法行为不规范 | 第28-30页 |
三、产品质量行政执法外部环境薄弱 | 第30-31页 |
(一) 听证制度落实不到位 | 第30页 |
(二) 地方保护干预行政执法 | 第30-31页 |
(三) 监督机制缺失 | 第31页 |
四、企业主体责任落实不到位 | 第31-36页 |
(一) 企业主体法律意识淡薄 | 第31页 |
(二) 企业的主体范围界定不明确 | 第31-32页 |
(三) 企业主通过多种方式阻碍执法活动 | 第32页 |
(四) 企业追求短期利益无视消费者的权益 | 第32-36页 |
第三部分 产品质量行政执法问题产生的原因 | 第36-44页 |
一、产品质量行政执法的法律依据不完善 | 第36-38页 |
(一) 部分现行法律法规相对滞后 | 第36-37页 |
(二) 职能交叉,执法部门互相推诿扯皮 | 第37页 |
(三) 现行法律法规与新的经济形势不配套 | 第37-38页 |
二、生产者、销售者利用消费者淡薄的法律意识获取利润 | 第38-40页 |
(一) 产品生产者和销售者存在违规违法行为 | 第38-39页 |
(二) 消费者维权意识薄弱 | 第39-40页 |
三、产品质量行政执法体制不完善 | 第40-41页 |
(一) 职能交叉,组织体系不完善 | 第40页 |
(二) 行政执法主体众多、职责权限不清 | 第40页 |
(三) 产品质量执法体质机制不合理 | 第40-41页 |
(四) 执法人员的法治思想薄弱 | 第41页 |
(五) 地方保护阻碍执法检查 | 第41页 |
四、产品质量行政执法监督不到位 | 第41-44页 |
(一) 内部监督流于形式 | 第41-42页 |
(二) 外部监督较为分散 | 第42-44页 |
第四部分 解决产品质量行政执法问题的对策 | 第44-52页 |
一、规范行政相对人的生产经营活动 | 第44-45页 |
二、加大维权宣传力度,提高消费者维权意识 | 第45页 |
三、完善产品质量行政执法体制 | 第45-47页 |
(一) 加强理论学习转变执法理念提升综合素质 | 第45-46页 |
(二) 营造良好的执法环境 | 第46-47页 |
四、推进法治文化建设 | 第47-49页 |
(一) 加强质量文化建设 | 第48页 |
(二) 完善产品质量诚信体制 | 第48-49页 |
五、建立健全产品质量行政执法监督机制 | 第49-52页 |
(一) 加强国家权力机关的监督 | 第49页 |
(二) 加强司法监督 | 第49-50页 |
(三) 加强产品质量行政执法部门的内部监督 | 第50页 |
(四) 加强舆论监督 | 第50页 |
(五) 加强社会组织的监督 | 第50页 |
(六) 加大人民群众监督 | 第50-52页 |
结束语 | 第52-54页 |
参考文献 | 第54-60页 |
致谢 | 第60-62页 |
在学期间主要科研成果 | 第62页 |