| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 1 引言 | 第10-19页 |
| ·选题缘由 | 第10-11页 |
| ·研究文献综述 | 第11-17页 |
| ·国外研究角度回顾 | 第11-13页 |
| ·国内农村集体土地承包经营权流转的研究成果 | 第13-16页 |
| ·研究述评 | 第16-17页 |
| ·研究内容与方法 | 第17-18页 |
| ·研究内容 | 第17-18页 |
| ·研究方法 | 第18页 |
| ·本文可能创新之处 | 第18-19页 |
| 2 我国农村集体土地承包经营权流转的法律基础及实践 | 第19-30页 |
| ·我国农村集体土地承包经营权流转的立法变迁 | 第19-24页 |
| ·农民自发承包阶段 | 第19-20页 |
| ·国家立法明确保护阶段 | 第20页 |
| ·承包经营权内容全面完善阶段 | 第20-21页 |
| ·土地承包经营权物权性质明定阶段 | 第21-22页 |
| ·现行制度安排 | 第22-24页 |
| ·流转过程中呈现出的新特点 | 第24-26页 |
| ·以农业产业化经营项目带动农村土地承包经营权流转 | 第24-25页 |
| ·土地"托管"的新型流转模式 | 第25页 |
| ·农民把地"存"在合作社探索"土地银行"模式 | 第25页 |
| ·"农民土地承包经营权换社保、宅基地换住房"的"双置换"方式 | 第25-26页 |
| ·农村集体土地承包经营权流转的现实意义 | 第26-30页 |
| ·优化农业资源配置 | 第26-27页 |
| ·促进我国耕地资源的可持续利用 | 第27页 |
| ·促进土地适度规模经营 | 第27-28页 |
| ·有利于积极稳妥推进农业现代化、城镇化健康发展 | 第28-30页 |
| 3 农村集体土地承包经营权流转实践与现行政策目标的偏离 | 第30-41页 |
| ·现行制度设计的政策目标 | 第30-31页 |
| ·农村集体土地承包经营权流转实践中的错位表现 | 第31-33页 |
| ·大片土地的强制流转与小范围自愿流转并存 | 第31-32页 |
| ·政府引导性流转和农民选择性流转并存 | 第32页 |
| ·农民受损多和获益少的状况并存 | 第32-33页 |
| ·耕地总量的占补平衡与后期监管不力并存 | 第33页 |
| ·农村集体土地流转实践与目标错位的原因 | 第33-37页 |
| ·基层政府定位不当 | 第33-34页 |
| ·土地承包经营权流转利益主体不清晰 | 第34-35页 |
| ·征收机关乱作为、操作不规范,流转过程中司法权利救济途径不畅 | 第35-37页 |
| ·实践与目标相背离产生的潜在影响 | 第37-41页 |
| ·农村土地资源的质量下降和不当利用不利于可持续发展 | 第38-39页 |
| ·农村土地承包经营权的流转对农民养老保障的影响 | 第39-40页 |
| ·土地用途的改变增加了城市化对土地资源造成的压力 | 第40-41页 |
| 4 完善农村集体土地承包经营权流转法律制度的对策 | 第41-48页 |
| ·规范土地流转过程 | 第41-44页 |
| ·确认有关公权力主体对农村土地承包经营权流转的调控权和干预权 | 第41-42页 |
| ·建立农村集体土地承包经营纠纷调解和仲裁机制 | 第42-43页 |
| ·规范农村集体土地承包经营权流转登记程序 | 第43-44页 |
| ·保护农民权利 | 第44-46页 |
| ·允许农村集体土地承包经营权以继承的方式参与流转 | 第44-45页 |
| ·建立土地流转的风险保障机制及建立城市农民工权利的保护制度 | 第45-46页 |
| ·保护农用地 | 第46-48页 |
| ·明确农田保护责任 | 第46页 |
| ·严格保护耕地 | 第46-47页 |
| ·保护农地的耕作条件 | 第47-48页 |
| 5 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 个人简历 | 第52页 |
