| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、环境违法处理中刑罚与行政处罚的概念界定 | 第10-12页 |
| （一）刑罚与行政处罚的概念 | 第10页 |
| （二）刑罚与行政处罚的异同点 | 第10-12页 |
| 1.刑罚与行政处罚的相同点 | 第11页 |
| 2.刑罚与行政处罚的不同点 | 第11-12页 |
| 二、刑罚与行政处罚衔接的问题与原因分析 | 第12-23页 |
| （一）刑罚与行政处罚衔接的问题 | 第12-15页 |
| 1.部分环境犯罪案件处罚缺位 | 第12-14页 |
| 2.以罚代刑现象严重 | 第14-15页 |
| （二）造成我国环境保护法律实施效果不佳的原因分析 | 第15-23页 |
| 1.我国环境刑事立法的理念不当 | 第15-16页 |
| 2.我国环境刑事立法模式难以满足实际需求 | 第16-17页 |
| 3.刑法与行政法规定的衔接不畅 | 第17-22页 |
| (1)环境刑事立法罪名设置与行政法律规定的内容不对应 | 第17-19页 |
| (2)刑法与行政法惩治的行为不对应 | 第19页 |
| (3)刑罚与环境行政处罚种类衔接性不强 | 第19-22页 |
| 4.忽视对危险犯的规定 | 第22-23页 |
| 三、实现刑罚与行政处罚立法衔接的必要性与可行性 | 第23-28页 |
| （一）刑罚与行政处罚措施立法衔接的必要性 | 第23-24页 |
| （二）刑罚与行政处罚立法衔接的可行性分析 | 第24-28页 |
| 1.权力制衡理论提供衔接的理论基础 | 第24-25页 |
| 2.行政刑法理论 提供了坚实的理论支撑 | 第25-26页 |
| 3.刑罚与行政处罚立法衔接的现实基础 | 第26-28页 |
| 四、环境违法处理中刑罚与行政处罚立法衔接的域外借鉴 | 第28-34页 |
| （一）域外对环境犯罪罪名的规定 | 第28-30页 |
| 1.日本对环境犯罪罪名的规定 | 第28页 |
| 2.美国规定了众多的环境犯罪罪名 | 第28-29页 |
| 3.德国详细地规定了环境犯罪罪名 | 第29-30页 |
| （二）域外对环境违法处罚措施综合运用的观点与应用 | 第30-32页 |
| 1.域外采纳合并适用行政处罚与刑事处罚的观点 | 第30-31页 |
| 2.域外对处罚措施综合运用的规定与应用 | 第31-32页 |
| （三）域外的经验分析与借鉴 | 第32-34页 |
| 五、完善刑罚与行政处罚措施立法衔接的途径 | 第34-45页 |
| （一）环境违法处理中刑罚与行政处罚措施立法衔接的理念 | 第34-38页 |
| 1.修正现有环境刑事法律的立法理念 | 第34-35页 |
| 2.明确环境刑事立法的性质属于行政刑法 | 第35-36页 |
| 3.坚持刑罚与行政处罚措施的双重适用原则 | 第36-38页 |
| （二）刑罚与行政处罚立法形式上的衔接 | 第38-39页 |
| （三）刑罚与行政处罚立法内容的衔接 | 第39-45页 |
| 1.罚金与罚款适用上的衔接 | 第40-41页 |
| 2.没收财产与没收非法所得和非法财物的衔接 | 第41-42页 |
| 3.资格刑与行政处罚中资格处罚之间的衔接 | 第42-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
