| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 目录 | 第7-8页 |
| 导言 | 第8-9页 |
| 一、 节能应急调控的背景及其实施情况 | 第9-17页 |
| （一） 节能应急调控的背景 | 第9-13页 |
| （二） 江苏省节能应急调控的实施情况 | 第13-14页 |
| （三） 节能应急调控的社会效果评估 | 第14-17页 |
| 二、 采用节能应急调控措施的深层原因 | 第17-23页 |
| （一） 节能降耗指标的法律属性及其效力 | 第17-19页 |
| （二） 节能降耗指标的问题 | 第19-23页 |
| 三、 节能应急调控措施的合法性分析 | 第23-26页 |
| 四、 节能应急调控措施的合理性分析 | 第26-28页 |
| 五、 我国节能降耗法律机制的完善 | 第28-34页 |
| （一） 建立健全节能减排指标制定实施的制度规范 | 第28-29页 |
| （二） 加快完善以节约能源法为核心，配套法规、标准为补充的节能法律体系 | 第29-30页 |
| （三） 强化节能降耗实施过程中的政府监管调控能力 | 第30-31页 |
| （四） 充分发挥经济杠杆在推动节能降耗中的作用 | 第31-32页 |
| （五） 建立公众参与、统筹协调推进节能降耗的工作机制 | 第32-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37-40页 |
| 附件 | 第40页 |