| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 1 引言 | 第9-19页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·研究的目的和意义 | 第10页 |
| ·研究目的 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10页 |
| ·研究现状综述 | 第10-14页 |
| ·国内研究现状 | 第10-11页 |
| ·国外研究现状 | 第11-13页 |
| ·文献述评 | 第13-14页 |
| ·研究的理论基础 | 第14-15页 |
| ·系统论 | 第14页 |
| ·治理理论 | 第14-15页 |
| ·信息不对称理论 | 第15页 |
| ·相关概念辨析 | 第15-18页 |
| ·转基因技术、转基因生物 | 第15-16页 |
| ·转基因食品 | 第16-17页 |
| ·转基因生物安全与转基因食品安全监管 | 第17-18页 |
| ·研究的主要内容和方法 | 第18-19页 |
| ·研究主要内容 | 第18页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| 2 转基因食品安全监管概述 | 第19-31页 |
| ·转基因食品安全监管目标 | 第19-20页 |
| ·转基因食品安全监管原则 | 第20-23页 |
| ·风险预防原则 | 第20-21页 |
| ·实质等同性原则 | 第21页 |
| ·基于产品原则和基于技术原则 | 第21-22页 |
| ·个案处理原则和逐步进行原则 | 第22-23页 |
| ·禁止转基因技术滥用原则 | 第23页 |
| ·转基因食品安全监管体制和主要环节 | 第23-25页 |
| ·转基因食品安全监管制度 | 第25-27页 |
| ·风险评价制度 | 第25页 |
| ·许可制度 | 第25页 |
| ·事先知情同意制度 | 第25-26页 |
| ·可溯源性制度 | 第26页 |
| ·标识制度 | 第26页 |
| ·专家咨询制度 | 第26-27页 |
| ·转基因食品安全监管法律概述 | 第27-31页 |
| ·转基因食品安全法律历史沿革 | 第27-28页 |
| ·转基因食品安全法律基本内容 | 第28-29页 |
| ·转基因食品安全法律主要特点 | 第29-31页 |
| 3 欧盟转基因食品安全监管体系研究 | 第31-50页 |
| ·欧盟转基因食品安全监管主体 | 第31-35页 |
| ·欧盟理事会 | 第31页 |
| ·欧洲议会 | 第31-32页 |
| ·欧盟委员会 | 第32-34页 |
| ·欧洲食品安全局 | 第34-35页 |
| ·欧盟转基因食品安全监管基本原则 | 第35-36页 |
| ·风险预防原则 | 第35页 |
| ·个案处理原则 | 第35-36页 |
| ·逐步进行原则 | 第36页 |
| ·基于技术(工艺)原则 | 第36页 |
| ·欧盟转基因食品安全监管过程 | 第36-40页 |
| ·基于科学的严格监管 | 第38-39页 |
| ·基于合作的公开交流 | 第39-40页 |
| ·基于谨慎的全程监控 | 第40页 |
| ·基于利益的有限保障 | 第40页 |
| ·欧盟转基因食品安全监管主要制度 | 第40-47页 |
| ·风险分析制度 | 第40-43页 |
| ·上市许可制度 | 第43-45页 |
| ·欧盟转基因生物及其产品的可溯源性和标识制度 | 第45-47页 |
| ·欧盟转基因食品安全监管的特征 | 第47-50页 |
| ·监管态度：从严厉到有限支持 | 第47-48页 |
| ·监管重点：转基因食品制造过程 | 第48-49页 |
| ·监管信息：注重公开、交流风险 | 第49-50页 |
| 4 欧盟转基因食品安全监管现状自我评估 | 第50-58页 |
| ·欧盟转基因食品立法框架评价概述 | 第50-54页 |
| ·对立法总体目标和预期发展的评价 | 第50-51页 |
| ·对风险评估和监管部门的批准进程 | 第51-53页 |
| ·对转基因食品和饲料的强制性标签的评价 | 第53页 |
| ·对市民的接受程度评价 | 第53-54页 |
| ·提醒与建议 | 第54-56页 |
| ·授权过程的提醒与建议 | 第54-55页 |
| ·标签制度的提醒与建议 | 第55-56页 |
| ·提高公众接受度的提醒与建议 | 第56页 |
| ·小结 | 第56-58页 |
| 5 影响欧盟转基因食品安全监管的社会因素分析 | 第58-66页 |
| ·科技因素分析 | 第58-61页 |
| ·客观存在科学不确定因素 | 第58-59页 |
| ·转基因安全事件频发 | 第59-61页 |
| ·经济因素分析 | 第61-62页 |
| ·转基因产品产业化相对滞后 | 第61页 |
| ·利益分配不均衡 | 第61-62页 |
| ·政治因素分析 | 第62-63页 |
| ·转基因技术本身的潜在风险 | 第62页 |
| ·非政府组织和媒体的影响 | 第62-63页 |
| ·国际法的约束 | 第63页 |
| ·文化伦理因素分析 | 第63-65页 |
| ·传统道义论的质疑 | 第64页 |
| ·生命伦理学的质疑 | 第64-65页 |
| ·基督教的质疑 | 第65页 |
| ·小结 | 第65-66页 |
| 6 欧盟转基因食品安全监管对我国的启示 | 第66-71页 |
| ·我国转基因食品安全监管的现状 | 第66-67页 |
| ·监管体制，交叉重叠 | 第66页 |
| ·监管环节，缺乏系统 | 第66-67页 |
| ·监管信息，缺少透明 | 第67页 |
| ·加强我国转基因食品安全监管的思考 | 第67-71页 |
| ·加强安全监管，完善食品安全体系 | 第67页 |
| ·加大研发投入，加强知识产权管理 | 第67-68页 |
| ·依据我国国情，制定战略性贸易政策 | 第68页 |
| ·加强国际合作，参与国际规则制定 | 第68-69页 |
| ·坚持风险评估，保障转基因食品安全 | 第69页 |
| ·搭建交流平台，解决信息不对称问题 | 第69-70页 |
| ·维护公民权益，保护知情权和选择权 | 第70-71页 |
| 主要参考文献 | 第71-75页 |
| 附录1 The process of authorization for GMF pre-2003 | 第75-76页 |
| 附录2 The risk management stage as defined by the legislation of EU | 第76-77页 |
| 附录3 The risk assessment and approvals process post-2003 | 第77-78页 |
| 附录4 GM event authorisations in the EU by year | 第78-79页 |
| 附录5 GM events authorised for food and feed in the EU by crop | 第79-80页 |
| 附录6 Organisational structure of EFSA | 第80-83页 |
| 致谢 | 第83页 |
