| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-11页 |
| 绪论 | 第11-22页 |
| 一、选题缘起 | 第11-12页 |
| 二、学术史 | 第12-19页 |
| 三、研究思路 | 第19-22页 |
| 第一章 华北人民政府的成立 | 第22-50页 |
| 第一节 基础:晋察冀与晋冀鲁豫两区的建设 | 第22-27页 |
| 一、晋察冀边区行政委员会 | 第22-23页 |
| 二、晋冀鲁豫边区政府 | 第23-25页 |
| 三、两区之于华北人民政府的经验借鉴 | 第25-27页 |
| 第二节 中央工委移驻华北与解放军攻占石家庄 | 第27-37页 |
| 一、中共中央“一分为三” | 第27-29页 |
| 二、中央工委在华北开展工作 | 第29-30页 |
| 三、石家庄的攻克与接管工作 | 第30-32页 |
| 四、华北人民政府成立的酝酿决策 | 第32-37页 |
| 第三节 华北临时人民代表大会 | 第37-44页 |
| 一、筹备过程与代表的产生 | 第37-39页 |
| 二、经过:秘密召开的大会 | 第39-40页 |
| 三、人民代表大会的雏形 | 第40-44页 |
| 第四节 华北人民政府区划沿革 | 第44-50页 |
| 一、初成立时:两区合并后的概况 | 第44页 |
| 二、1949年初:第一次大的区划调整 | 第44-46页 |
| 三、结束工作前:5省2市的初步确定 | 第46-50页 |
| 第二章 华北人民政府组织机构、人事及权限 | 第50-76页 |
| 第一节 华北联合行政委员会(1948年5月—9月) | 第50-51页 |
| 第二节 组织机构的设立与职能 | 第51-55页 |
| 第三节 重要官员的分析 | 第55-66页 |
| 一、政府主席董必武 | 第56-60页 |
| 二、政府第一副主席、华北局第二书记薄一波 | 第60-63页 |
| 三、其他官员 | 第63-66页 |
| 第四节 与各方的权限关系 | 第66-76页 |
| 一、与中共中央:中共对中央地方权力关系的探索与实践 | 第66-69页 |
| 二、与中共华北局:党政体制的进一步尝试 | 第69-72页 |
| 三、与其他解放区:困难的部分领导 | 第72-73页 |
| 四、与下级政府:垂直的领导 | 第73-76页 |
| 第三章 华北人民政府农村基层政权的建设 | 第76-113页 |
| 第一节 基层政权建设的先导:华北人民政府成立前土改政策的演变与实践 | 第77-85页 |
| 一、《五四指示》:农民权力的赋予 | 第79-81页 |
| 二、《中国土地法大纲》:农民权力的扩张 | 第81-85页 |
| 第二节 土改的进行:乡村权势体系的崩溃与重组 | 第85-94页 |
| 一、老区半老区的土改运动:政治格局的巩固与发展 | 第85-90页 |
| 二、新解放区的土改运动:扫除旧势力，建立新格局 | 第90-94页 |
| 第三节 基层政权的建设与架构 | 第94-103页 |
| 一、安国县的典型试验 | 第95-99页 |
| 二、绥蒙地区:新区政权初步建设的代表 | 第99-103页 |
| 第四节 基层干部的培养与政权建设 | 第103-113页 |
| 一、抽调干部南下及其对基层政权建设的影响 | 第103-105页 |
| 二、权势转换的关键点:村级干部队伍的培养 | 第105-113页 |
| 第四章 华北人民政府的施政 | 第113-181页 |
| 第一节 新政治秩序的创建 | 第113-129页 |
| 一、稳定社会秩序，改善社会风气 | 第113-117页 |
| 二、加强政府自身建设 | 第117-122页 |
| 三、新司法制度的创立 | 第122-129页 |
| 第二节 社会经济的整合 | 第129-161页 |
| 一、恢复与发展农业的措施 | 第129-145页 |
| 二、逐渐恢复的工业 | 第145-149页 |
| 三、以公路为核心的交通运输业 | 第149-153页 |
| 四、统一金融，促进贸易 | 第153-160页 |
| 五、初趋正规的税收工作 | 第160-161页 |
| 第三节 文教卫生事业的建设 | 第161-181页 |
| 一、教育事业的促进 | 第161-175页 |
| 二、历史文化遗产的保护 | 第175-176页 |
| 三、文艺工作的起步 | 第176-177页 |
| 四、严峻形势下的卫生工作 | 第177-181页 |
| 第五章 华北人民政府的支前工作 | 第181-223页 |
| 第一节 支前的组织机构 | 第182-191页 |
| 一、人民武装的整顿 | 第182-185页 |
| 二、后勤组织的统一 | 第185-187页 |
| 三、荣军管理组织与荣校的建立 | 第187-190页 |
| 四、担架组织的完善 | 第190-191页 |
| 第二节 如何实现对群众的动员 | 第191-201页 |
| 一、舆论动员的展开 | 第192-196页 |
| 二、各种优抚条例的颁布 | 第196-201页 |
| 第三节 支前工作中的问题与解决的措施 | 第201-215页 |
| 一、支前工作中的问题 | 第201-207页 |
| 二、解决的措施 | 第207-215页 |
| 第四节 支前工作的典型介绍:平津战役 | 第215-223页 |
| 一、中共中央与中央军委的部署 | 第215-216页 |
| 二、华北人民政府的统筹安排 | 第216-219页 |
| 三、物资的供应与统计 | 第219-223页 |
| 第六章 华北人民政府向中央人民政府的过渡 | 第223-234页 |
| 第一节 华北人民政府逐步结束工作 | 第223-226页 |
| 第二节 财政经济部门演变的个案分析 | 第226-234页 |
| 一、华北财经办事处(1947.7—1948.5) | 第226-228页 |
| 二、华北财经委员会(1948.9—1949.10) | 第228页 |
| 三、中央财政经济部(1948.6—1949.6) | 第228-229页 |
| 四、中央财政经济委员会 | 第229-231页 |
| 五、政务院财政经济委员会 | 第231-234页 |
| 结语 | 第234-246页 |
| 一、华北人民政府之于中央人民政府的意义 | 第234-240页 |
| 二、从华北人民政府看大区体制与中国政治的发展 | 第240-246页 |
| 附录 | 第246-260页 |
| 附录1 | 第246-252页 |
| 附录2 | 第252-257页 |
| 附录3 | 第257-260页 |
| 参考文献 | 第260-277页 |
| 后记 | 第277页 |
