我国煤矿安全行政监管问题研究--以行政监管行为为视角
| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第一章 煤矿安全行政监管基础理论 | 第10-16页 |
| 第一节 煤矿安全行政监管的概念 | 第10-11页 |
| 第二节 煤矿安全行政监管与市场失灵 | 第11-13页 |
| 第三节 煤矿安全行政监管应遵循的原则 | 第13-16页 |
| 一、依法行政原则 | 第13-14页 |
| 二、预防为主原则 | 第14页 |
| 三、合理行政原则 | 第14页 |
| 四、行政效益原则 | 第14-15页 |
| 五、信赖保护原则 | 第15-16页 |
| 第二章 煤矿安全行政监管的现状及存在的主要问题 | 第16-37页 |
| 第一节 煤矿安全行政监管的立法现状 | 第16-19页 |
| 一、现行煤矿安全行政监管的主要法律规范 | 第16-17页 |
| 二、存在的主要问题 | 第17-19页 |
| 第二节 煤矿安全行政监管的主体 | 第19-26页 |
| 一、煤矿安全行政监管的主体 | 第19-20页 |
| 二、存在的主要问题 | 第20-26页 |
| 第三节 煤矿安全行政监管的具体监管行为 | 第26-34页 |
| 一、煤矿安全行政许可 | 第26-29页 |
| 二、煤矿安全行政监督检查 | 第29-31页 |
| 三、煤矿安全行政处罚 | 第31-34页 |
| 第四节 煤矿安全行政监管行为的民主化趋势 | 第34-37页 |
| 一、过于依赖刚性管理 | 第34-35页 |
| 二、非政府组织作用不明显 | 第35-37页 |
| 第三章 完善我国煤矿安全行政监管的建议 | 第37-50页 |
| 第一节 完善煤矿安全立法 | 第37-39页 |
| 一、指导思想 | 第37页 |
| 二、法律规范的废除、修改和制定 | 第37页 |
| 三、亟待制定完善的法律规范 | 第37-39页 |
| 第二节 积极推行煤矿安全行政监管的主体制度改革 | 第39-41页 |
| 一、机构设置 | 第39-40页 |
| 二、职权职责 | 第40页 |
| 三、煤矿安全执法队伍建设 | 第40-41页 |
| 四、严格责任追究和惩戒机制 | 第41页 |
| 第三节 依法规范煤矿安全行政监管的具体监管行为 | 第41-45页 |
| 一、煤矿安全行政许可 | 第41-43页 |
| 二、煤矿安全行政监督检查 | 第43-44页 |
| 三、煤矿安全行政处罚 | 第44-45页 |
| 第四节 煤矿安全行政监管行为的民主化改革 | 第45-50页 |
| 一、刚性管理和柔性管理相结合 | 第45-47页 |
| 二、发挥非政府组织的功能 | 第47-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 后记 | 第54页 |
