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地方治理视角下的政务公开策略研究

目录第1-3页
摘要第3-4页
ABSTRACT第4-9页
第1章 概述第9-24页
   ·问题的提出第9-10页
   ·主要概念的界定第10-15页
     ·地方治理释义第10-13页
     ·政务公开的涵义界定第13-15页
   ·地方治理与政务公开之间的逻辑关系第15-17页
     ·政务公开是地方治理民主化、法制化的表现第15页
     ·地方治理离不开政务公开第15-16页
     ·地方治理与政务公开有机结合,彰显时代发展的新意义第16页
     ·政务公开是促进善治实现的有效途径第16-17页
   ·国内外历史上的政务公开的理论和实践第17-24页
     ·境外历史上的政务公开的理论和实践第17-21页
     ·我国历史上的政务公开的理论和实践第21-24页
第2章 我国地方政府政务公开的实践第24-40页
   ·地方政府政务公开概况及总体评价第24-28页
     ·全国政务公开工作呈现出稳步发展势头第26页
     ·各地方政务逐步向“权、人、钱”三个核心问题靠拢第26-27页
     ·不断推进政务公开的制度化、规范化建设第27页
     ·坚持党委统一领导、政府主抓的领导机制第27页
     ·加大对政务公开的宣传力度第27-28页
   ·地方政府政务公开的意义第28-29页
     ·是打造“阳光政府”,对行政管理体制改革具有重要的推动作用第28页
     ·是解决地方突发事件,公众危机、构建和谐社会行之有效的工具第28-29页
     ·是加强地方政府公共服务和地方政府管理创新能力的重要举措第29页
   ·我国地方政务公开模式探讨第29-34页
     ·发达地区模式与欠发达地区第32-33页
     ·政府信息公开和信息网上公开第33页
     ·主管机构负责、信息化主管机构负责、办公厅(室)负责模式第33-34页
   ·江西省政务公开的总体概况第34-40页
     ·信息化和电子政务的发展第35-36页
     ·政务公开的制度建设方面的具体内容第36-40页
第3章 地方政府政务公开存在的问题及原因探析第40-53页
   ·我国地方政府政务公开存在的问题第40-42页
     ·政务公开的公开尺度受限、形式化、实效不大第40-41页
     ·政务公开缺乏制度保障、具有浓厚的随意性和免责性第41页
     ·政务公开缺乏与公众的沟通,互动性差第41-42页
     ·政务公开相关职能机构建设缺乏合理性、实效性差第42页
   ·政务公开存在问题的原因探析第42-45页
     ·文化因素的阻碍第43页
     ·教育不足的阻碍第43-44页
     ·即得利益的阻碍第44-45页
     ·体制因素的阻碍第45页
   ·江西省政务公开的现状调查第45-49页
     ·丰富公开的内容和形式,广度和深度上有待进一步深入第46-47页
     ·完善政务公开的机制,在整体上有待于改进第47-48页
     ·考核监督体系逐步形成,有待发挥其监督和激励的功用第48页
     ·初步形成政策法规体系,必须不断健全第48-49页
   ·江西省政务公开存在的问题的原因探析第49-53页
     ·政策决策者和执行者思想意识不足是主要原因第50页
     ·公众参与意识薄弱是政务公开不能全面开展的本质原因第50-51页
     ·缺乏统一规划指导,各个市、县(区)发展水平参差不齐第51页
     ·考核监督体系不健全是政务公开工作无力的动力原因第51-53页
第4章 推进地方政务公开取得实效的路径选择第53-62页
   ·发展多种监督方式完善政务公开保障措施第53-55页
     ·问责制引入政务公开保障机制第53-54页
     ·政府部门推行全面质量管理(TQM)第54-55页
     ·利用媒体特别是互联网对政务公开进行监督第55页
   ·提高党政干部的信息素养,着实推进政务公开的新发展第55-56页
     ·加强信息媒体知识技能,畅通政务公开渠道第55-56页
     ·培养党政干部的信息思维意识第56页
   ·构建高效电子政府为政务公开提供良好的平台和契机第56-58页
     ·创建完备的法律法规,规范电子政务建设第57页
     ·合理构建电子政府互动平台第57-58页
     ·努力培育健康有序的网络文化第58页
   ·尝试构建首席信息官制度(CIO)加大处理当前政务公开的信息流第58-60页
     ·统一规划,协同建设第59-60页
     ·硬件保障,独立信息系统自主第60页
     ·软件保障,打造能胜任政府CIO的高级公务员第60页
   ·借鉴后现代会话理论打造健康政务公开环境第60-62页
第5章 结语第62-63页
致谢第63-64页
参考文献第64-67页
攻读学位期间的研究成果第67页

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