| 前言 | 第1-11页 |
| 一、我国农村土地承包经营权流转的概况与必要性 | 第11-22页 |
| （一） 我国农村土地承包经营权流转的概况 | 第11-19页 |
| 1、农村土地承包经营权流转的现状 | 第11-13页 |
| 2、我国农村土地承包经营权流转的形式、特点、效果与动因分析 | 第13-19页 |
| （二） 我国农村土地承包经营权流转的必要性 | 第19-22页 |
| 1、农村土地承包经营权流转是实践和土地制度本身的需要 | 第19-20页 |
| 2、加快农村土地承包经营权流转有利于农村经济的发展 | 第20-21页 |
| 3、土地流转有利于促进农村劳动力转移，增加农民收入 | 第21-22页 |
| 二、我国农村土地承包经营权流转的理论背景分析 | 第22-32页 |
| （一） 农村土地制度变迁的理论与启示 | 第22-27页 |
| 1、制度变迁的原因、轨迹与意义 | 第22-24页 |
| 2、农村土地制度的变迁史及对现阶段承包经营权流转的启示 | 第24-27页 |
| （二） 农村土地承包经营权流转制度下的“经济人”假定 | 第27-32页 |
| 1、关于农户的“经济人”假定 | 第28-30页 |
| 2、集体的“经济人”假定 | 第30-32页 |
| 三、我国农村土地承包经营权流转的制度障碍 | 第32-45页 |
| （一） 农村土地承包经营权流转的产权制度障碍 | 第32-35页 |
| 1、土地的产权主体模糊不清，农民没有真正的成为土地的所有者 | 第32-35页 |
| 2、土地的承包经营权得不到长期化的保证 | 第35页 |
| （二） 农村土地经营流转的政府职能障碍 | 第35-39页 |
| 1、政府职能的界定不清、定位不准确 | 第35-36页 |
| 2、土地承包经营权确立和保护中的行政权介入问题 | 第36-37页 |
| 3、土地承包经营权流转中缺乏监督和约束 | 第37页 |
| 4、土地承包经营权流转的政府职能障碍的其它表现 | 第37-39页 |
| （三） 农村土地承包经营权流转的市场体制障碍 | 第39-41页 |
| 1、土地承包经营权流转市场的定位与现状 | 第39-40页 |
| 2、“三农问题”与城乡二元经济结构的障碍 | 第40页 |
| 3、农村社会保障体系建设滞后 | 第40页 |
| 4、农业风险防范机制不健全 | 第40-41页 |
| （四） 农村土地承包经营权流转的法律制度障碍 | 第41-45页 |
| 1、与土地流转有关的法律在实施中遇到的问题 | 第41-42页 |
| 2、《农村土地承包法》存在缺点和疏漏 | 第42-45页 |
| 四、积极的推进农村承包土地经营权流转的制度改革，建立完善的配套制度安排 | 第45-54页 |
| （一） 产权制度改革 | 第45-49页 |
| 1、要在稳定家庭承包经营制度的前提下，应该按照相互协商、依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转 | 第45-46页 |
| 2、明晰并从经济上落实产权关系 | 第46-47页 |
| 3、建立和完善有利于农业生产结构调整的农村土地流转制度 | 第47-48页 |
| 4、加快培育农民利益团体 | 第48-49页 |
| （二） 政府职能改革 | 第49-50页 |
| 1、有效发挥政府和村集体的职能 | 第49页 |
| 2、摆正基层政府在土地承包经营权流转中的位置 | 第49页 |
| 3、转变政府职能，准确定位政府角色 | 第49-50页 |
| 4、强化农村土地管理 | 第50页 |
| （三） 市场体制改革 | 第50-52页 |
| 1、建立完善的农村土地承包经营权流转市场、中介组织和调节机制 | 第50-51页 |
| 2、解决剩余劳动力的就业问题 | 第51页 |
| 3、建立农村社会保障体系、完善农村社会化服务体系和加强农业支持和服务体系建设 | 第51页 |
| 4、改革现行的户籍管理制度和用工制度 | 第51-52页 |
| （四） 法律制度改革 | 第52-54页 |
| 1、完善农村土地制度立法，依法保障农民土地权利 | 第52-53页 |
| 2、完善与土地承包经营权流转相关的法律法规 | 第53-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 后记 | 第57-58页 |
| 研究生在校期间的科研成果 | 第58页 |
