| 引言 | 第1-13页 |
| 第一部分 信息公开与廉政建设的关系 | 第13-22页 |
| 一、信息公开制度不完善导致腐败问题严重 | 第14-19页 |
| (一) 用人上的不公开导致贪污、挪用行为大量存在 | 第15-16页 |
| (二) 公民知情权的不足是行贿、受贿的最大成因 | 第16-18页 |
| (三) 行政信息堵塞是造成官员读职、失职的最大诱因 | 第18-19页 |
| 二、信息公开在廉政建设中的作用 | 第19-22页 |
| (一) 信息公开使权力运作方式发生改变 | 第19-20页 |
| (二) 信息公开使权力监督方式发生改变 | 第20页 |
| (三) 信息的价值及有效利用 | 第20-22页 |
| 第二部分 信息公开制度的基本问题 | 第22-33页 |
| 一、信息公开的含义 | 第22-23页 |
| 二、信息公开制度的理论基础 | 第23-25页 |
| (一) 人民主权观念的延伸 | 第23-24页 |
| (二) 公民知情权的满足 | 第24页 |
| (三) 公共信息的自由流动 | 第24-25页 |
| 三、国外信息公开制度的发展概况及对廉政建设产生的影响 | 第25-29页 |
| (一) 国外信息公开制度的简单概述 | 第25-26页 |
| (二) 国外信息公开制度对廉政建设产生的影响 | 第26-29页 |
| 四、我国信息公开制度的发展及现状 | 第29-33页 |
| (一) 观念落后 | 第31页 |
| (二) 内容范围比较狭窄 | 第31页 |
| (三) 信息公开的形式简单、手段不足，缺乏一定的标准 | 第31-32页 |
| (四) 缺乏对信息公开的相关保障措施 | 第32-33页 |
| 第三部分 完善我国信息公开制度的思考 | 第33-41页 |
| 一、更新观念，确立公民知情权的宪法地位 | 第33-34页 |
| (一) 必须屏弃保密观念 | 第33页 |
| (二) 树立尊重公民知情权的理念 | 第33-34页 |
| (三) 加强对信息公开问题的认识，设立权威性机构统一协调 | 第34页 |
| 二、应尽快制定一部统一的《信息公开法》 | 第34-35页 |
| 三、完善信息公开的具体制度 | 第35-41页 |
| (一) 完善信息公开的形式和手段 | 第35-36页 |
| (二) 完善信息公开的主体制度 | 第36-37页 |
| (三) 科学界定信息公开的内容 | 第37-39页 |
| (四) 完善信息公开的保障及救济措施 | 第39-41页 |
| 第四部分 几点反思 | 第41-47页 |
| 一、反腐败与信息公开均需要市民社会基础 | 第41-44页 |
| (一) 反腐败需要市民社会基础 | 第41-43页 |
| (二) 信息公开也需要市民社会基础 | 第43-44页 |
| 二、反腐败趋于国际化 | 第44-47页 |
| (一) WTO框架下的反腐败与透明度原则 | 第44-45页 |
| (二) 反腐败国际间的合作加强 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 后记 | 第51页 |
