| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 1．绪论 | 第10-17页 |
| 1．1 地方政府投资项目决策的特点 | 第10-11页 |
| 1．2 运用决策理论指导地方政府投资的意义 | 第11页 |
| 1．3 国外政府投资项目决策的现状 | 第11-13页 |
| 1．4 我国的投资体制改革和地方政府投资项目决策存在的问题 | 第13-17页 |
| 1．4．1 我国的投资体制改革 | 第13-15页 |
| 1．4．2 我国地方政府投资项目决策存在的问题 | 第15-17页 |
| 2．政府投资项目决策的理论基础与分析 | 第17-36页 |
| 2．1 项目投资决策在地方政府投资项目决策的应用 | 第17-23页 |
| 2．1．1 项目投资决策基本概念 | 第17-18页 |
| 2．1．2 项目投资决策的基本步骤 | 第18-21页 |
| 2．1．3 项目投资决策的方法 | 第21-23页 |
| 2．2 公共经济学理论在地方政府投资项目决策中的应用 | 第23-27页 |
| 2．2．1 公共经济学与理论基础 | 第23页 |
| 2．2．2 公共产品理论基本概念 | 第23-26页 |
| 2．2．3 公共选择理论基本概念 | 第26-27页 |
| 2．3 地方政府投资与企业投资的区别 | 第27-28页 |
| 2．3．1 资金来源和运用方式的差异 | 第27页 |
| 2．3．2 投资行为的差异 | 第27-28页 |
| 2．3．3 经营管理方式的差异 | 第28页 |
| 2．4 地方政府投资决策非理性行为的原因 | 第28-31页 |
| 2．5 影响地方政府投资决策的因素 | 第31-36页 |
| 2．5．1 投资范围 | 第32-34页 |
| 2．5．2 投资规模 | 第34页 |
| 2．5．3 投资效率 | 第34-35页 |
| 2．5．4 投资评估 | 第35-36页 |
| 3．地方政府投资决策 | 第36-54页 |
| 3．1 矫正地方政府投资行为扭曲的策略选择 | 第36-38页 |
| 3．1．1 合理界定政府投资范围 | 第36页 |
| 3．1．2 健全政府投资项目决策机制 | 第36页 |
| 3．1．3 规范政府投资资金管理 | 第36-37页 |
| 3．1．4 简化和规范政府投资项目审批程序，合理划分审批权限 | 第37页 |
| 3．1．5 加强政府投资项目管理，改进建设实施方式 | 第37页 |
| 3．1．6 引入市场机制，充分发挥政府投资的效益 | 第37页 |
| 3．1．7 建立投资决策责任追究制度 | 第37页 |
| 3．1．8 规范社会咨询服务体系 | 第37-38页 |
| 3．1．9 努力提高决策主体素质 | 第38页 |
| 3．2 地方政府投资应遵循的原则 | 第38-39页 |
| 3．2．1 经济效益与政治效益相调和的原则 | 第38页 |
| 3．2．2 宏观效益与微观效益相结合的原则 | 第38-39页 |
| 3．2．3 地区经济的专业化与综合化相结合的原则 | 第39页 |
| 3．2．4 集中与分散相结合的原则 | 第39页 |
| 3．2．5 公平与效率相结合的原则 | 第39页 |
| 3．3 地方政府投资决策的主要评价方法 | 第39-41页 |
| 3．3．1 静态分析法 | 第39-40页 |
| 3．3．2 动态分析法 | 第40-41页 |
| 3．3．3 其他评价方法 | 第41页 |
| 3．4 地方政府投资决策的评价体系 | 第41-46页 |
| 3．4．1 社会效益评价 | 第41-42页 |
| 3．4．2 经济效益评价 | 第42-44页 |
| 3．4．3 技术效益评价 | 第44-45页 |
| 3．4．4 生态效益评价 | 第45-46页 |
| 3．4．5 国家安全效益评价 | 第46页 |
| 3．5 地方政府投资决策的基本步骤 | 第46-47页 |
| 3．5．1 地方政府投资项目决策的关键 | 第46页 |
| 3．5．2 无偿性投资项目决策的关键 | 第46-47页 |
| 3．5．3 有偿性投资项目决策的关键 | 第47页 |
| 3．6 案例 | 第47-54页 |
| 3．6．1 案例一 | 第47-52页 |
| 3．6．2 案例二 | 第52-54页 |
| 4．结论 | 第54-55页 |
| 附录 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
