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公共财政框架下的我国政府部门预算研究

中文摘要第1-6页
ABSTRACT第6-9页
第1章 绪论第9-13页
   ·研究意义第9-10页
   ·研究现状第10-12页
   ·本文的研究方法第12页
   ·论文的创新点第12-13页
第2章 公共财政与政府部门预算概述第13-30页
   ·公共财政的基本内容第13-14页
     ·公共财政的含义第13页
     ·公共财政的特点第13-14页
   ·部门预算的含义和特点第14-23页
     ·部门预算的含义第14-15页
     ·部门预算的特点第15-16页
     ·部门预算的分类和内容第16-21页
     ·部门预算编制的程序第21-23页
   ·部门预算改革的实质第23-27页
     ·部门预算是对公共选择机制固有缺陷的一种制度性弥补第24页
     ·部门预算是维护和保障纳税人权利的重要途径第24-25页
     ·部门预算应是我国市场化改革中的一种政府制度安排第25-26页
     ·部门预算体现着政府对公共产品的供给程度第26-27页
   ·部门预算作用第27-30页
     ·推进了政治民主与法制化进程第27-28页
     ·推动公共资源的优化配置第28-29页
     ·增强预算管理的透明度第29-30页
第3章 我国部门预算实施现状分析第30-39页
   ·我国实施部门预算实施的历史沿革第30-31页
   ·我国部门预算的实施实践现状第31-34页
     ·初步建立起与国家宏观政策及部门履行职能紧密结合的预算分配机制第31-32页
     ·实现了预算编制的计划性和严肃性第32页
     ·通过提前预算编制时间和改进编制方式提高预算编制的准确性第32-33页
     ·部门预算真正成为部门自己的预算第33页
     ·强化了全国人大对预算的监督职能第33页
     ·地方实施部门预算取得进展第33-34页
   ·我国部门预算存在的问题第34-37页
     ·预算的公共选择过程非规范化造成决策制定的失误第34页
     ·财政与部门间的关系难以理顺第34-35页
     ·缺乏部门预算编制的监督和绩效考核机制第35-37页
     ·科学的定额标准体系尚未建立第37页
   ·我国部门预算问题的产生原因第37-39页
     ·预算中的部门利益第37-38页
     ·预算编制过程不透明第38页
     ·部门关系没有理顺第38页
     ·财政部门基础工作落实不力第38-39页
第4章 完善公共财政框架下部门预算的具体对策第39-48页
   ·进一步完善我国部门预算的总体目标第39-41页
     ·改革部门的收支预算编制方式第39页
     ·遵循综合预算的管理思想第39-40页
     ·实施零基预算的编制方法第40页
     ·坚持民主化、法制化的决策程序第40页
     ·建立标准化的预算管理周期第40-41页
     ·实现法制约束的预算执行第41页
   ·进一步完善部门预算编制应遵循的原则第41-43页
     ·合法性原则第41页
     ·真实性原则第41-42页
     ·稳妥性原则第42页
     ·重点性原则第42页
     ·完整性原则第42-43页
   ·我国部门预算改革步骤第43页
   ·完善部门预算改革的具体对策第43-48页
     ·切断政府公共部门预算经济的"脐带"第43-44页
     ·预算程序应科学化、民主化第44-45页
     ·注意把握财政部门与其他部门的管理第45页
     ·改革人代会财政报告形式第45-46页
     ·建立健全人大预算审查制度第46页
     ·完善定员定额标准第46页
     ·完善各项配套措施第46-48页
第5章 结论第48-50页
参考文献第50-52页
致谢第52-53页
作者简介第53页

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