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完善鞍山市公共财政体系的对策研究

摘要第1-6页
ABSTRACT第6-7页
目录第7-10页
第1章 绪论第10-20页
   ·选题背景及研究意义第10-11页
     ·论文选题背景第10页
     ·论文研究的意义第10-11页
   ·文献综述第11-18页
     ·相关概念界定第11-12页
     ·关于公共财政的研究成果第12-15页
     ·国外公共财政理论第15-18页
     ·原有研究存在的不足第18页
   ·论文研究方法第18-19页
     ·文献分析方法第18页
     ·比较分析方法第18-19页
     ·调查研究方法第19页
   ·本文创新点第19-20页
     ·对一个市的公共财政体系进行解剖第19页
     ·跳出财政研究财政绩效第19页
     ·厘清鞍山财政工作的思路第19-20页
第2章 市级公共财政体系基本架构第20-24页
   ·公共收入体系第20-21页
     ·财政收入的内涵第20页
     ·财政收入与政府收入的关系第20页
     ·财政收入公共性的体现第20-21页
   ·公共财政支出体系第21-22页
     ·公共财政支出与事权划分相适应第21页
     ·市级公共财政支出范围第21页
     ·发达国家财政支出的经验第21-22页
   ·管理制度体系第22-24页
     ·部门预算第22页
     ·国库集中收付制度第22页
     ·非税收入管理制度第22-23页
     ·政府采购制度第23-24页
第3章 鞍山市公共财政体系实施效果第24-31页
   ·鞍山市公共财政收入体系第24-26页
     ·收入管理第24页
     ·收入规模第24-25页
     ·收入配置第25-26页
   ·鞍山市公共支出体系第26-28页
     ·支出规模第26页
     ·支出方向调整第26-28页
   ·鞍山市公共财政管理制度体系第28-31页
     ·部门预算第29页
     ·国库集中收付制度模式独特第29页
     ·非税收入管理成效明显第29-30页
     ·政府采购制度得到完善第30页
     ·财政监督和投资评审第30-31页
第4章 鞍山市公共财政体系存在的问题及原因分析第31-36页
   ·鞍山市公共财政体系存在的问题第31-33页
     ·地方财政收入结构不合理第31-32页
     ·支出结构调整不到位第32页
     ·预算管理刚性约束不强第32-33页
     ·绩效管理体系不完善第33页
   ·鞍山市公共财政体系存在问题的原因分析第33-36页
     ·政府的公共服务意识还不强第33-34页
     ·政府职能还不完全适应建立公共财政的需要第34页
     ·市级以下财权和事权不匹配第34页
     ·转移支付制度不完善第34-35页
     ·绩效管理复杂较难实行第35-36页
第5章 完善鞍山市公共财政体系的对策第36-43页
   ·完善财政收入体制第36-37页
     ·提高市以下税收分享比例第36页
     ·调整事权与财权相匹配第36-37页
   ·调整优化支出结构第37-38页
     ·向民生事业倾斜第37页
     ·向"三农"倾斜第37-38页
     ·压缩行政管理支出第38页
   ·改善转移支付制度第38-39页
     ·调整一般性转移支付和专项转移支付的比例第38-39页
     ·调整转移支付的结构第39页
   ·推进管理制度创新第39-40页
     ·将政府债务等财力全部纳入预算管理第39页
     ·强化预算约束力第39-40页
     ·深化部门预算等各项管理改革第40页
   ·进行全方位的绩效考核第40-43页
     ·完善政府绩效评价体系第40-41页
     ·建立财政绩效评价体系第41-42页
     ·建设公开透明财政第42-43页
第6章 结论第43-44页
参考文献第44-46页
致谢第46-47页
作者简介第47页

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