| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 引言 | 第7-12页 |
| 一、问题的提出 | 第7-9页 |
| 二、研究意义 | 第9-10页 |
| 三、研究综述 | 第10-11页 |
| 四、研究方法 | 第11-12页 |
| 一、乌鲁木齐市失地农民的社会保障现状 | 第12-16页 |
| （一） 乌鲁木齐市失地农民补偿标准 | 第13页 |
| （二） 乌鲁木齐市失地农民的养老、医疗保障状况 | 第13-15页 |
| 1、养老保障 | 第14页 |
| 2、基本医疗保障 | 第14-15页 |
| （三） 乌鲁木齐市失地农民的就业状况 | 第15-16页 |
| 二、乌鲁木齐市失地农民社会保障中存在的问题 | 第16-20页 |
| （一） 保障内容和水平单一，制度设计简单化 | 第17-18页 |
| （二） 宣传不足，导致政策误解和应享权益丧失 | 第18页 |
| （三） 就业比例低，政策落实不力 | 第18-19页 |
| （四） 集体资产保值增值存在问题 | 第19-20页 |
| 三、完善乌鲁木齐市失地农民社会保障制度的政策建议 | 第20-33页 |
| （一） 全国其他省区失地农民社会保障措施的借鉴 | 第21-25页 |
| 1、“小城镇社保模式”及其借鉴 | 第21-22页 |
| 2、“土地换保障”模式及其借鉴 | 第22-23页 |
| 3、成片“综合开发”模式及其借鉴 | 第23-24页 |
| 4、“股权换保障”模式及其借鉴 | 第24-25页 |
| （二） 完善乌鲁木齐市失地农民社会保障的政策建议 | 第25-33页 |
| 1、改革现有的土地征用政策，建立和完善土地流转制度 | 第26-28页 |
| 2、提升失地农民社会保障层次 | 第28-30页 |
| 3、广开渠道促进失地农民就业 | 第30-31页 |
| 4、确保集体资产保值增值 | 第31-33页 |
| 结论 | 第33-34页 |
| 注释 | 第34-36页 |
| 参考文献 | 第36-39页 |
| 在读期间发表论文清单 | 第39-40页 |
| 致谢 | 第40-42页 |