| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-16页 |
| ·选题背景及意义 | 第9-11页 |
| ·选题背景 | 第9-10页 |
| ·选题意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究综述 | 第11-14页 |
| ·关于非营利组织 | 第11-12页 |
| ·关于事业单位改革 | 第12-14页 |
| ·研究内容及方法 | 第14页 |
| ·研究内容 | 第14页 |
| ·研究方法 | 第14页 |
| ·创新点 | 第14-16页 |
| 第2章 中国事业单位的发展状况 | 第16-25页 |
| ·事业单位的特征和类别 | 第16-19页 |
| ·事业单位概念的界定 | 第16-17页 |
| ·事业单位的特征 | 第17-18页 |
| ·事业单位的类别 | 第18-19页 |
| ·事业单位发展面临的困境 | 第19-21页 |
| ·人员膨胀，财政不堪重负 | 第19-20页 |
| ·机构重复设置，资源浪费严重 | 第20页 |
| ·资源配置非社会化，社会效益低 | 第20页 |
| ·体制改革滞后，缺乏统筹规划 | 第20-21页 |
| ·事业单位改革的模式探讨 | 第21-25页 |
| ·事业单位改革的模式争论 | 第21-23页 |
| ·非营利事业单位：事业单位改革的目标模式 | 第23-25页 |
| 第3章 中国非营利事业单位构建的必要性与有利条件 | 第25-34页 |
| ·非营利事业单位的特征及职能 | 第25-30页 |
| ·国外非营利组织的状况 | 第25-27页 |
| ·非营利事业单位的特征 | 第27-28页 |
| ·非营利事业单位的社会职能 | 第28-30页 |
| ·非营利事业单位构建的必要性 | 第30-31页 |
| ·转变政府职能的重要条件 | 第30页 |
| ·协调利益群体关系和促进社会公平的客观要求 | 第30页 |
| ·激发事业单位活力的必然要求 | 第30-31页 |
| ·发挥市场资源配制作用的重要前提 | 第31页 |
| ·中国非营利事业单位构建的有利条件 | 第31-34页 |
| ·公民社会理论的兴起为非营利事业单位的构建提供理论支持 | 第31-32页 |
| ·政府体制改革为非营利事业单位的构建提供广阔空间 | 第32页 |
| ·市场经济的逐步完善为非营利事业单位的构建提供经济基础 | 第32页 |
| ·社会主义法制建设为非营利事业单位的构建提供法制保障 | 第32-34页 |
| 第4章 中国非营利事业单位构建的主要障碍 | 第34-42页 |
| ·外部环境的制约 | 第34-36页 |
| ·传统文化的负面效应 | 第34页 |
| ·经济基础薄弱 | 第34-35页 |
| ·法律法规不完善 | 第35-36页 |
| ·公民社会发育不成熟 | 第36页 |
| ·政府与事业单位、非营利组织之间的关系没有理顺 | 第36-40页 |
| ·产权关系不明 | 第37-38页 |
| ·缺乏独立的劳动人事制度 | 第38-39页 |
| ·非营利组织的双重管理体制 | 第39-40页 |
| ·非营利组织自身存在的问题 | 第40-42页 |
| ·志愿失灵 | 第40-41页 |
| ·公益失灵 | 第41-42页 |
| 第5章 中国非营利事业单位构建的对策与建议 | 第42-52页 |
| ·优化非营利事业单位的外部环境 | 第42-46页 |
| ·营造良好的文化氛围 | 第42-43页 |
| ·夯实非营利事业单位的经济基础 | 第43-45页 |
| ·健全非营利事业单位法律法规体系 | 第45-46页 |
| ·大力培育公民社会 | 第46页 |
| ·创新非营利事业单位管理体制 | 第46-49页 |
| ·明晰非营利事业单位公益产权制度 | 第47页 |
| ·建立新型法人治理结构 | 第47-48页 |
| ·加强配套制度建设 | 第48-49页 |
| ·建立非营利事业单位的问责与监督机制 | 第49-52页 |
| ·问责机制 | 第49-50页 |
| ·监督机制 | 第50-52页 |
| 总结与展望 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 附录A 攻读硕士学位期间公开发表的学术论文 | 第57页 |
