| 内容提要 | 第1-8页 |
| 导论 | 第8-22页 |
| 一、选题综述 | 第8-12页 |
| （一） 选题缘起 | 第8-11页 |
| （二） 选题意义 | 第11-12页 |
| 二、文献评述 | 第12-19页 |
| （一） 国外的相关研究评述 | 第12-14页 |
| （二） 国内的相关研究评述 | 第14-19页 |
| 三、研究方法与创新空间 | 第19-21页 |
| （一） 研究方法 | 第19-20页 |
| （二） 创新空间 | 第20-21页 |
| 四、框架脉络 | 第21-22页 |
| 第一章 服务型政府是政府改革的目标模式 | 第22-40页 |
| 一、服务型政府建设是时代发展的必然要求 | 第23-26页 |
| （一） 知识经济时代来临的客观需要 | 第23-24页 |
| （二） 公民民主诉求觉醒的内在需求 | 第24-25页 |
| （三） 政府重塑浪潮兴起的必然趋势 | 第25-26页 |
| 二、服务型政府建设是我国政府的理性选择 | 第26-30页 |
| （一） 人民主权的国体和政体的根本保障 | 第27页 |
| （二） 社会主义市场经济发展的适宜土壤 | 第27-28页 |
| （三） 共产党人“服务”传统的有效继承 | 第28-29页 |
| （四） 部分地方政府开拓创新的自觉实践 | 第29-30页 |
| 三、服务型政府建设的理论依据 | 第30-40页 |
| （一） 马克思主义的公仆理论 | 第31-32页 |
| （二） 当代西方公共管理思潮 | 第32-37页 |
| （三） 中国特色社会主义理论 | 第37-40页 |
| 第二章 我国服务型政府建设的现实困境解析 | 第40-65页 |
| 一、我国服务型政府建设的现实困境 | 第41-58页 |
| （一） 政府服务理念淡化 | 第41-43页 |
| （二） 政府职能转变滞后 | 第43-45页 |
| （三） 政府机构改革乏力 | 第45-47页 |
| （四） 政府运行问题凸显 | 第47-55页 |
| （五） 政府人员素质偏低 | 第55-58页 |
| 二、我国服务型政府建设中现实困境的成因分析 | 第58-65页 |
| （一） 几种可能原因探析 | 第58-60页 |
| （二） 根本原因分析 | 第60-65页 |
| 第三章 政府法治化是服务型政府建设走出困境的必然选择 | 第65-88页 |
| 一、政府法治化内化服务型政府理念 | 第67-72页 |
| （一） 服务理念法治化是服务型政府建设的灵魂 | 第67-69页 |
| （二） 政府理念法治化的基本内容 | 第69-72页 |
| 二、政府法治化设定服务型政府职能 | 第72-76页 |
| （一） 政府职能法治化是服务型政府建设的核心 | 第72页 |
| （二） 政府职能法治化是服务理念法治化的体现 | 第72页 |
| （三） 政府职能法治化是政府机构法治化的基础 | 第72-73页 |
| （四） 政府职能法治化的具体内容 | 第73-76页 |
| 三、政府法治化保障服务型政府机构 | 第76-78页 |
| （一） 政府机构法治化是服务型政府建设的保证 | 第76页 |
| （二） 政府机构法治化的具体表现 | 第76-78页 |
| 四、政府法治化规范服务型政府运行方式 | 第78-85页 |
| （一） 行政立法法治化是服务型政府运行方式法治化的基础 | 第79-81页 |
| （二） 行政执法法治化是服务型政府运行方式法治化的关键 | 第81-83页 |
| （三） 行政监督法治化是服务型政府运行方式法治化的保障 | 第83-85页 |
| 五、政府法治化约束服务型政府人员行为 | 第85-88页 |
| （一） 政府人员行为法治化是服务型政府建设的关键 | 第85-86页 |
| （二） 政府人员行为法治化具体内容 | 第86-88页 |
| 第四章 政府法治化建设的对策思路 | 第88-117页 |
| 一、政府理念的法治化，推动“法文化”建设 | 第89-98页 |
| （一） 培育“法治”精神，摒弃“人治”的传统思想 | 第90-93页 |
| （二） 树立依法执政理念，营造“法文化”的行政环境 | 第93-95页 |
| （三） 加强法治观念教育，促进“法观念”的深入人心 | 第95-98页 |
| 二、政府结构的法治化，深化行政管理体制改革 | 第98-106页 |
| （一） 加强政府职能法治化，强化公共服务的职能 | 第98-101页 |
| （二） 推进政府机构法治化，建立扁平高效的机构 | 第101-104页 |
| （三） 实现政府职权法治化，规范民授法定的职权 | 第104-106页 |
| 三、政府运行的法治化，促进立法、执法、监督协调发展 | 第106-117页 |
| （一） 完善行政立法法治化，奠定服务型政府建设的法治基础 | 第106-109页 |
| （二） 强化行政执法法治化，规范服务型政府建设的法治内容 | 第109-112页 |
| （三） 推动行政监督法治化，提供服务型政府建设的法治保障 | 第112-117页 |
| 结语 | 第117-119页 |
| 参考文献 | 第119-129页 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文及其他研究成果 | 第129-130页 |
| 中文摘要 | 第130-132页 |
| ABSTRACT | 第132-135页 |
| 后记 | 第135页 |
