| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 第一章 引言 | 第6-8页 |
| 第二章 陕甘宁边区民主政权工作人员的构成 | 第8-15页 |
| ·政治工作人员 | 第8-10页 |
| ·经济工作人员 | 第10-11页 |
| ·文化工作人员 | 第11-12页 |
| ·军事工作人员 | 第12-15页 |
| 第三章 陕甘宁边区民主政权工作人员的特点 | 第15-23页 |
| ·以地域而言，来源较广泛，尤其北方以陕西籍人居多、南方以湖南籍人居多 | 第15-16页 |
| ·边区民主政权工作人员构成，遵循“三三制”原则 | 第16-17页 |
| ·中共党员与党外人士之间形成真诚相待、团结合作的关系 | 第17-19页 |
| ·边区民主政权工作人员直接得到中共中央的领导和指导，许多人员在中央担任要职 | 第19-20页 |
| ·他们既是中共在陕甘宁边区局部执政的中坚骨干，也是新中国建立和建设的脊梁 | 第20-23页 |
| 第四章 陕甘宁边区民主政权工作人员对边区建设的贡献 | 第23-37页 |
| ·建立以“三三制”为体制的抗日民主政权 | 第23-25页 |
| ·重视民生，大力发展边区经济建设 | 第25-27页 |
| ·建立了民族的，科学的，大众的新民主主义文化 | 第27-31页 |
| ·创立了新民主主义司法制度 | 第31-33页 |
| ·身体力行建设精干高效、清正廉洁的模范政府 | 第33-37页 |
| 第五章 陕甘宁边区民主政权工作人员的优良传统和作风 | 第37-46页 |
| ·密切联系群众，只做“公仆”，不做“官”的优良传统和作风 | 第37-39页 |
| ·自力更生，艰苦奋斗的优良传统和作风 | 第39-41页 |
| ·勤俭廉洁，克己奉公的优良传统和作风 | 第41-43页 |
| ·批评与自我批评的优良传统和作风 | 第43-46页 |
| 第六章 现代启示 | 第46-50页 |
| 主要征引和参考文献 | 第50-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 攻读硕士学位期间取得的学术成果 | 第56页 |
