| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-21页 |
| 一、问题的提出及研究意义 | 第9-11页 |
| (一) 问题的提出 | 第9-10页 |
| (二) 研究的理论意义 | 第10页 |
| (三) 研究的现实意义 | 第10-11页 |
| 二、研究现状 | 第11-17页 |
| (一) 国外研究现状 | 第11-14页 |
| (二) 国内研究现状 | 第14-16页 |
| (三) 研究现状评估 | 第16-17页 |
| 三、研究方法与研究思路 | 第17-19页 |
| (一) 研究方法 | 第18页 |
| (二) 论文框架 | 第18-19页 |
| 四、可能的创新与不足 | 第19-21页 |
| 第二章 公共危机管理相关概念界定和分析 | 第21-44页 |
| 一、公共危机的概念与界定 | 第21-29页 |
| (一) 危机的定义及分类 | 第21-22页 |
| (二) 公共危机的定义 | 第22-23页 |
| (三) 公共危机的特点 | 第23-25页 |
| (四) 公共危机的分类 | 第25-29页 |
| 二、公共危机管理的概念与界定 | 第29-33页 |
| (一) 危机管理的内涵与特征 | 第29页 |
| (二) 公共危机管理的内涵与特征 | 第29-30页 |
| (三) 危机管理的阶段 | 第30-32页 |
| (四) 公共政策应对危机的一般理论 | 第32-33页 |
| 三、我国公共危机管理的特点 | 第33-44页 |
| (一) 我国公共危机事件爆发的主要类型 | 第35-36页 |
| (二) 我国公共危机事件产生的主要后果 | 第36-39页 |
| (三) 我国公共危机事件的主要诱因 | 第39-41页 |
| (四) 我国公共危机管理的主要特点 | 第41-44页 |
| 第三章 公共危机管理与税收政策运用 | 第44-68页 |
| 一、税收的概念界定及相关分析 | 第44-51页 |
| (一) 税收的概念界定 | 第44-45页 |
| (二) 税收的特征 | 第45-51页 |
| 二、税收政策的概念界定及分析 | 第51-57页 |
| (一) 税收政策的概念界定 | 第51-52页 |
| (二) 税收政策的分类及效用发挥 | 第52-53页 |
| (三) 税收政策调节效应发挥的理论基础 | 第53-55页 |
| (四) 税收政策的手段 | 第55-57页 |
| 三、公共危机管理与税收政策运用动因分析 | 第57-68页 |
| (一) 政府作为公共危机管理的主体角色运用公共政策手段的需要 | 第57-58页 |
| (二) 政府筹措公共危机管理所需财政资金的需要 | 第58-60页 |
| (三) 政府恢复经济，促进重建，刺激发展的需要 | 第60-61页 |
| (四) 政府调节收入分配差距、和谐社会的需要 | 第61-64页 |
| (五) 政府促进再就业，消化社会危机的必然选择 | 第64-68页 |
| 第四章 我国当前在公共危机管理中税收政策选择时存在的不足及其表现 | 第68-85页 |
| 一、目前我国公共危机管理中税收政策选择的现状 | 第68-70页 |
| （一） 我国在SARS 危机管理时运用税收政策的实践 | 第68-69页 |
| （二） 我国在地震危机管理时运用税收政策的实践 | 第69页 |
| （三） 我国应对金融危机中运用税收政策的实践 | 第69-70页 |
| （四） 我国在环境危机管理中运用税收政策的实践 | 第70页 |
| 二、我国公共危机管理中税收政策选择运用时存在的不足 | 第70-85页 |
| （一） 公共危机管理中税收政策选择运用法律依据不足 | 第70-74页 |
| （二） 公共危机管理中税收政策选择运用的意识淡薄 | 第74-76页 |
| （三） 公共危机管理缺乏理性运用税收政策的机制 | 第76-81页 |
| （四） 没有有效发挥税收政策在公共危机管理中的应有职能 | 第81-83页 |
| （五） 缺乏公共危机管理中税收政策的运用的风险预警及评估机制 | 第83-85页 |
| 第五章 公共危机管理与税收政策的理性选择 | 第85-97页 |
| 一、建立健全公共危机管理中税收政策运用的法律保证 | 第85-87页 |
| 二、建立健全公共危机管理中税收政策运用的应急机制 | 第87-88页 |
| (一) 建立公共危机管理中运用税收政策的应急机构 | 第87页 |
| (二) 建立公共危机管理中运用税收政策的应急预案 | 第87页 |
| (三) 完善系统的公共危机管理中运用税收政策的快速反应机制 | 第87-88页 |
| (四) 完善公共危机管理中运用税收政策的协调沟通机制 | 第88页 |
| 三、基于公共危机的不同诱因进行税收政策的理性选择 | 第88-91页 |
| (一) 基于自然因素诱因的公共危机的税收政策运用 | 第88-89页 |
| (二) 基于经济、金融因素的公共危机的税收政策运用 | 第89-91页 |
| (三) 基于社会因素的公共危机的税收政策运用 | 第91页 |
| 四、基于公共危机管理的不同阶段进行税收政策的理性选择 | 第91-97页 |
| (一) 基于危机预警和危机管理准备阶段税收政策的理性选择 | 第92-94页 |
| (二) 基于管理危机阶段税收政策的理性选择 | 第94-95页 |
| (三) 基于危机后处理阶段税收政策的理性选择 | 第95-97页 |
| 结束语 | 第97-101页 |
| 参考文献 | 第101-107页 |
| 致谢 | 第107-108页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第108页 |
