| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-9页 |
| 1 引言 | 第9-10页 |
| 2 突发公共事件及其与财政法律制度的关系 | 第10-18页 |
| ·突发公共事件 | 第10-14页 |
| ·突发公共事件的概念 | 第10-12页 |
| ·突发公共事件的特点 | 第12-13页 |
| ·突发公共事件的类型 | 第13-14页 |
| ·突发公共事件与财政法律制度的关系 | 第14-18页 |
| ·突发公共事件与国家财政的关系 | 第14-16页 |
| ·突发公共事件财政开支需要法律制度作保障 | 第16-18页 |
| 3 突发公共事件财政法律制度的理论基础 | 第18-22页 |
| ·突发公共事件财政法律制度的经济学基础 | 第18-19页 |
| ·外部性理论 | 第18页 |
| ·公共产品理论 | 第18-19页 |
| ·突发公共事件财政法律制度的政治学基础 | 第19-20页 |
| ·国家职能理论 | 第19页 |
| ·公共财政理论 | 第19-20页 |
| ·突发公共事件财政法律制度的法理学基础 | 第20-21页 |
| ·人权理论 | 第20页 |
| ·法治国家理论 | 第20-21页 |
| ·突发公共事件财政法律制度的社会学基础——社会本位理论 | 第21-22页 |
| 4 我国突发公共事件财政法律制度及其不足 | 第22-33页 |
| ·我国突发公共事件财政法律制度 | 第22-26页 |
| ·我国突发公共事件财政法律制度的产生与发展 | 第22-24页 |
| ·我国突发公共事件财政法律制度的现状与特点 | 第24-26页 |
| ·我国突发公共事件财政法律制度的不足 | 第26-33页 |
| ·我国突发公共事件财政立法位阶较低 | 第26-27页 |
| ·我国突发公共事件财政立法内容简陋 | 第27-28页 |
| ·我国突发公共事件财政立法没有体系化 | 第28-31页 |
| ·我国突发公共事件财政立法缺乏程序性及监督性规范 | 第31-33页 |
| 5 我国突发公共事件财政法律制度的完善 | 第33-43页 |
| ·我国突发公共事件财政法律制度完善的目标和原则 | 第33-37页 |
| ·完善我国突发公共事件财政法律制度的目标 | 第33-34页 |
| ·完善我国突发公共事件财政法律制度的原则 | 第34-37页 |
| ·我国突发公共事件财政立法体系的完善 | 第37-43页 |
| ·完善宪法中应急财政法律制度 | 第37-38页 |
| ·完善财政法律中应急财政法律制度 | 第38-41页 |
| ·完善行政法规中应急财政法律制度 | 第41-42页 |
| ·完善部门规章、地方性法规和地方政府规章中应急财政法律制度 | 第42-43页 |
| 6 结语 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 附录 | 第48页 |