| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究意义 | 第12-14页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第13-14页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第14页 |
| 1.3 文献综述 | 第14-17页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第14-16页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第16-17页 |
| 1.4 研究思路和研究方法 | 第17-19页 |
| 1.4.1 研究思路和论文框架 | 第17-18页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第19-25页 |
| 2.1 涉及的相关概念 | 第19-20页 |
| 2.1.1 海上搜救 | 第19-20页 |
| 2.1.2 应急管理 | 第20页 |
| 2.2 相关理论 | 第20-25页 |
| 2.2.1 公共管理理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第21-22页 |
| 2.2.3 危机管理理论 | 第22-25页 |
| 第3章 河北海上搜救应急管理现状分析 | 第25-41页 |
| 3.1 河北省海上搜救应急管理体制机制现状 | 第25-35页 |
| 3.1.1 河北省海上搜救中心概述 | 第25-28页 |
| 3.1.2 海上搜救的应急反应程序繁琐 | 第28-30页 |
| 3.1.3 搜救站点分布不合理与主要的搜救力量偏少 | 第30-32页 |
| 3.1.4 应急通讯还有待加强 | 第32页 |
| 3.1.5 海上交通流量逐渐增长易发生险情 | 第32-33页 |
| 3.1.6 河北海上搜救数据分析 | 第33-35页 |
| 3.2 河北海上搜救应急管理存在的问题 | 第35-39页 |
| 3.2.1 河北辖区海上应急搜救基础设施不足 | 第35-36页 |
| 3.2.2 海上搜救应急救援队伍建设有待加强 | 第36页 |
| 3.2.3 海上搜救志愿者队伍建设需要加强 | 第36-37页 |
| 3.2.4 海上应急搜救缺少相应的搜救奖励补偿机制 | 第37-38页 |
| 3.2.5 河北辖区海上搜救应急涉及部门多协调困难 | 第38-39页 |
| 3.3 河北省海上搜救应急管理工作存在问题的成因分析 | 第39-41页 |
| 3.3.1 河北省海上搜救应急管理工作起步较晚 | 第39页 |
| 3.3.2 海上搜救成员单位协调机制滞后 | 第39-40页 |
| 3.3.3 海上搜救基础实施建设投入不足 | 第40-41页 |
| 第4章 国内外海上搜救应急管理实践借鉴 | 第41-51页 |
| 4.1 国外海上搜救应急管理 | 第41-44页 |
| 4.1.1 美国拥有完善的扁平化的海上搜救体制 | 第41-42页 |
| 4.1.2 英国拥有成熟的海上搜救民间组织 | 第42-43页 |
| 4.1.3 日本海上搜救的专业救助设备完善自愿者众多 | 第43-44页 |
| 4.2 国内海上搜救应急管理 | 第44-46页 |
| 4.2.1 香港海上搜救中心高度协调 | 第44-45页 |
| 4.2.2 广东省强化海上搜救区域合作 | 第45页 |
| 4.2.3 国内区域性搜救合作管理体系 | 第45-46页 |
| 4.3 国内外海上搜救管理的经验借鉴 | 第46-51页 |
| 4.3.1 海上搜救应急设施完备 | 第46-47页 |
| 4.3.2 各搜救成员单位协同参与 | 第47-48页 |
| 4.3.3 高度重视社会救助力量和志愿者的参与 | 第48页 |
| 4.3.4 奖励机制完善 | 第48-49页 |
| 4.3.5 合理的搜救体制使得搜救行动协调统一 | 第49-51页 |
| 第5章 河北省海上搜救应急管理对策 | 第51-59页 |
| 5.1 完善海上应急搜救基础设施 | 第51-53页 |
| 5.1.1 增加专业救助设备和救助直升机的建设 | 第51-52页 |
| 5.1.2 科学合理增加专业救助基地和待命点 | 第52-53页 |
| 5.2 加强海上搜救应急救援队伍建设管理 | 第53-54页 |
| 5.2.1 加强海上搜救成员单位应急救援队伍培训 | 第53页 |
| 5.2.2 加强河北省两级搜救指挥中心队伍建设 | 第53-54页 |
| 5.3 加强志愿者队伍建设管理 | 第54-55页 |
| 5.3.1 扩大志愿者队伍招募范围和数量 | 第54-55页 |
| 5.3.2 做好志愿者队伍的培训和管理 | 第55页 |
| 5.4 建立和完善海上搜救奖励制度 | 第55-56页 |
| 5.5 加强海上搜救应急协调能力管理 | 第56-59页 |
| 5.5.1 建立合理的搜救体制 | 第56-58页 |
| 5.5.2 科学划定海上搜救责任海域与区域协作交流建设 | 第58-59页 |
| 第6章 结束语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 致谢 | 第62页 |
