| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 一、国有企业资产监管机制基本理论 | 第10-15页 |
| (一) 资产、产权理论 | 第10-11页 |
| 1. 资产理论概述 | 第10-11页 |
| 2. 产权理论概述 | 第11页 |
| (二) 国有资产、产权理论 | 第11-15页 |
| 1. 国有资产、产权理论概述 | 第11-13页 |
| 2. 国有企业资产、产权理论概述 | 第13-15页 |
| 二、国有企业资产监管机制发展历史沿革 | 第15-18页 |
| (一) 计划经济时代的国有企业监管机制 | 第15-16页 |
| (二) 商品经济时期的国有企业监管机制 | 第16页 |
| (三) 市场经济下的国有企业监管机制 | 第16-18页 |
| 三、国有资产监管机制现状及存在问题分析 | 第18-31页 |
| (一) 国有企业资产监管机制现状 | 第18-22页 |
| 1. 通过人事任免制度实施监管 | 第18-19页 |
| 2. 通过对国有企业重大事项审批制度实施监管 | 第19页 |
| 3. 通过对国有企业产权转让过程监督实施监管 | 第19-20页 |
| 4. 通过责任追究机制实施监管 | 第20页 |
| 5. 国有企业监管制度相关立法体系建设现状 | 第20-22页 |
| (二) 国有企业资产监管机制存在问题及原因分析 | 第22-27页 |
| 1. 有关国有企业资产监管机制案例分享 | 第22-23页 |
| 2. 决策机制设置不合理造成子公司决策失控 | 第23-24页 |
| 3. 人事任免制度不合理导致内部人控制失控 | 第24页 |
| 4. 外部监督机制缺失导致防控机制不健全 | 第24-25页 |
| 5. 业绩评价标准单一导致业绩评价不科学 | 第25-26页 |
| 6. 改革触及核心利益导致立法滞后 | 第26-27页 |
| 7. 立法偏向于行政法监督性质导致立法滞后 | 第27页 |
| (三) 西方发达国家国有企业资产监管机制借鉴及启示 | 第27-31页 |
| 1. 法国的计划合同监管模式借鉴 | 第28页 |
| 2. 德国的托管经营监管模式借鉴 | 第28-29页 |
| 3. 日本、意大利国有企业资产股份化监管模式借鉴 | 第29页 |
| 4. 对完善建设我国国有企业资产监管机制的启示 | 第29-31页 |
| 四、完善国有企业资产监管机制的建议 | 第31-38页 |
| (一) 改善国有企业治理结构 | 第31-32页 |
| 1. 国有企业股东代表机构设置 | 第31-32页 |
| 2. 董事会或执行董事设置 | 第32页 |
| 3. 监事会或监事设置 | 第32页 |
| (二) 通过股东权益监管实现国有资产监管 | 第32-33页 |
| (三) 完善国有企业管理层市场化聘任改革 | 第33-34页 |
| 1. 完善领导人聘用制度 | 第33页 |
| 2. 完善经营管理层人才库建立制度 | 第33-34页 |
| 3. 完善经营管理层绩效考核及薪酬制度 | 第34页 |
| (四) 完善外部监督机制 | 第34-35页 |
| 1. 加强外部审计及外聘法律监督 | 第34-35页 |
| 2. 完善国有资产损失追偿的诉讼权制度 | 第35页 |
| (五) 完善责任追究机制 | 第35-38页 |
| 1. 建立个人信用制度与追责制度相关联 | 第35-36页 |
| 2. 建立国有企业员工责任追究诉讼机制 | 第36页 |
| 3. 建立重大国有资产流失案件调查追责机制 | 第36-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 注释 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 读硕期间发表的论文目录 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |