| 摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 1 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第11页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第11页 |
| 1.3 国内外应急信息管理研究综述 | 第11-16页 |
| 1.3.1 国外文献综述 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内文献综述 | 第13-15页 |
| 1.3.3 文献评述 | 第15-16页 |
| 1.4 研究方法与思路 | 第16-17页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.4.2 研究思路 | 第17页 |
| 1.5 主要的创新与特色 | 第17-18页 |
| 2 相关概念与理论基础 | 第18-23页 |
| 2.1 相关概念 | 第18-21页 |
| 2.1.1 应急信息 | 第18-19页 |
| 2.1.2 应急信息管理 | 第19-21页 |
| 2.2 理论基础 | 第21-23页 |
| 2.2.1 应急管理理论 | 第21页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第21-23页 |
| 3 福建省应急信息管理工作现状 | 第23-29页 |
| 3.1 福建省应急管理组织机构建设现状 | 第23-24页 |
| 3.1.1 应急管理组织机构发展历程 | 第23-24页 |
| 3.1.2 福建省应急管理组织机构设置情况 | 第24页 |
| 3.2 福建省应急信息管理机制建设现状 | 第24-26页 |
| 3.2.1 值守应急体系规范化建设初见成效 | 第24-25页 |
| 3.2.2 应急信息报送体系制度化建设基本成型 | 第25-26页 |
| 3.3 福建省应急信息平台建设现状 | 第26-29页 |
| 3.3.1 突发事件现场信息采集能力 | 第27页 |
| 3.3.2 全省范围的应急视频调度能力 | 第27-28页 |
| 3.3.3 应急信息基础数据库建设能力 | 第28页 |
| 3.3.4 极端条件下信息传递能力 | 第28-29页 |
| 4 福建省应急信息管理存在问题与原因分析 | 第29-37页 |
| 4.1 存在问题 | 第29-33页 |
| 4.1.1 应急管理机构的职能定位有待加强 | 第29-30页 |
| 4.1.2 应急信息获取手段较为单一 | 第30页 |
| 4.1.3 应急信息报告规范性稍显不足 | 第30-32页 |
| 4.1.4 应急信息传递失真时有发生 | 第32页 |
| 4.1.5 应急信息部门间沟通渠道不畅 | 第32-33页 |
| 4.1.6 应急信息平台数据技术应用尚不成熟 | 第33页 |
| 4.2 原因分析 | 第33-37页 |
| 4.2.1 信息职能分散化,缺乏专职管理 | 第33-34页 |
| 4.2.2 信息报告程序模式化,难以适应工作需要 | 第34页 |
| 4.2.3 基层应急能力弱化,主体责任落实不到位 | 第34-35页 |
| 4.2.4 信息资源碎片化,媒体和公众渠道作用局限 | 第35-36页 |
| 4.2.5 应急信息平台建设的不平衡化,制约联动能力 | 第36-37页 |
| 5 福建省应急信息管理面临的挑战与机遇 | 第37-42页 |
| 5.1 面临的挑战 | 第37-39页 |
| 5.1.1 突发事件呈现新的特点和趋势 | 第37页 |
| 5.1.2 机构改革期的过渡转型 | 第37-38页 |
| 5.1.3 信息自上而下倒流的压力 | 第38-39页 |
| 5.2 面临的机遇 | 第39-42页 |
| 5.2.1 应急相关法制环境的不断完善 | 第39-40页 |
| 5.2.2 信息服务行业的快速发展 | 第40-41页 |
| 5.2.3 省内媒体参与应急管理的意愿增强 | 第41-42页 |
| 6 我国部分地区应急信息管理模式及经验借鉴 | 第42-46页 |
| 6.1 我国部分地区应急信息管理模式 | 第42-44页 |
| 6.1.1 贵州—大数据破壁模式 | 第42页 |
| 6.1.2 陕西—信息服务企业合作模式 | 第42-43页 |
| 6.1.3 广东—发展基层信息员模式 | 第43页 |
| 6.1.4 上海、浙江—“共振”式应急响应模式 | 第43-44页 |
| 6.2 经验借鉴 | 第44-46页 |
| 6.2.1 注重非政府主体的参与 | 第44页 |
| 6.2.2 注重基层力量的培养 | 第44页 |
| 6.2.3 注重多种技术手段的支撑 | 第44-46页 |
| 7 优化福建省应急信息管理的对策建议 | 第46-54页 |
| 7.1 优化目标及原则 | 第46-48页 |
| 7.1.1 确认信息需求 | 第46-47页 |
| 7.1.2 选择优化目标 | 第47页 |
| 7.1.3 坚持优化原则 | 第47-48页 |
| 7.2 对策建议 | 第48-54页 |
| 7.2.1 搭建应急信息共享平台,拓展信息组织的“宽度” | 第48-49页 |
| 7.2.2 强化政府应急信息报送主渠道作用,提高信息报送的“速度” | 第49-50页 |
| 7.2.3 加强与信息服务企业协作,增强信息获取的“广度” | 第50-51页 |
| 7.2.4 建立多方核报信息机制,确保信息传递的“精度” | 第51-52页 |
| 7.2.5 保持与地方媒体良好互动,深挖信息内涵的“深度” | 第52-53页 |
| 7.2.6 完善应急管理相关配套,加强信息保障的“力度” | 第53-54页 |
| 8 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 附录 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
