中国县级财政体制及其改革研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-8页 |
| 第一章 导论 | 第15-28页 |
| 第一节 论文选题背景及意义 | 第15-18页 |
| 一、选题背景 | 第15-17页 |
| 二、研究意义 | 第17-18页 |
| 第二节 研究现状 | 第18-22页 |
| 一、关于县级财政运行研究 | 第18-19页 |
| 二、关于县级财政体制研究 | 第19-22页 |
| 三、简要评述 | 第22页 |
| 第三节 研究思路、方法与主要内容 | 第22-27页 |
| 一、研究思路 | 第22-23页 |
| 二、研究方法 | 第23-24页 |
| 三、论文的主要内容 | 第24-27页 |
| 第四节 论文可能的创新与不足 | 第27-28页 |
| 第二章 县级财政管理体制的理论分析 | 第28-58页 |
| 第一节 国家结构与县级财政 | 第28-34页 |
| 一、现代国家结构下的县级政府 | 第28-31页 |
| 二、中国县级政府的特点及行为目标 | 第31-34页 |
| 第二节 财政分权体制下政府竞争与县级财政行为 | 第34-47页 |
| 一、政府竞争理论 | 第34-38页 |
| 二、财政分权与经济增长 | 第38-42页 |
| 三、财政分权与公共服务提供 | 第42-45页 |
| 四、财政分权体制下县级政府竞争的负面效应 | 第45-47页 |
| 第三节 公共服务质量、政府竞争与经济增长 | 第47-56页 |
| 一、政府公共服务质量及影响因素 | 第48-50页 |
| 二、模型基本设定 | 第50-53页 |
| 三、数值模拟 | 第53-55页 |
| 四、结论 | 第55-56页 |
| 第四节 几点启示 | 第56-58页 |
| 第三章 新中国县级财政的历史演进 | 第58-79页 |
| 第一节 改革开放以前：统收统支下的县级财政 | 第58-64页 |
| 第二节 1978-1993：分灶吃饭下的县级财政 | 第64-70页 |
| 第三节 1994年以来：分税制下的县级财政 | 第70-74页 |
| 第四节 分税制下县级财政体制改革新探索 | 第74-79页 |
| 一、完善省以下财政管理体制 | 第74-75页 |
| 二、县级财力保障机制改革 | 第75-76页 |
| 三、省直管县体制探索 | 第76-77页 |
| 四、十八大以来的新改革 | 第77-79页 |
| 第四章 典型国家的地方财政体制与县级财政 | 第79-104页 |
| 第一节 美国的地方财政体制与县级财政 | 第79-87页 |
| 一、美国政府的组织结构 | 第79-80页 |
| 二、美国的地方财政体制 | 第80-85页 |
| 三、美国县级政府财政运行：以旧金山为例 | 第85-87页 |
| 第二节 英国的地方财政体制与县级财政 | 第87-92页 |
| 一、英国政府的组织结构 | 第87-88页 |
| 二、英国的地方财政体制 | 第88-92页 |
| 第三节 日本的地方财政体制与县级财政 | 第92-98页 |
| 一、日本政府的组织结构 | 第92页 |
| 二、地方财政制度 | 第92-98页 |
| 第四节 印度的地方财政体制与县级财政 | 第98-102页 |
| 一、印度政府的组织结构 | 第98-99页 |
| 二、地方政府财政体制 | 第99-102页 |
| 第五节 启示与借鉴 | 第102-104页 |
| 一、保证预算过程透明 | 第102-103页 |
| 二、确保地方财源稳固 | 第103页 |
| 三、促进转移支付制度完善 | 第103-104页 |
| 第五章 我国县级财政绩效分析 | 第104-122页 |
| 第一节 县级财政绩效及其研究现状概述 | 第104-107页 |
| 一、财政绩效含义 | 第104-105页 |
| 二、我国学者对财政绩效问题的初步研究 | 第105-107页 |
| 第二节 基于DEA模型的县级财政绩效分析 | 第107-122页 |
| 一、研究方法 | 第107-110页 |
| 二、数据来源及指标体系模型构建 | 第110-111页 |
| 三、结果分析 | 第111-120页 |
| 四、结论与建议 | 第120-122页 |
| 第六章 我国县级财政运行和体制存在的主要问题 | 第122-143页 |
| 第一节 县级财政运行存在的主要问题 | 第122-129页 |
| 一、县级财政收入缺乏保障 | 第122-125页 |
| 二、县级财政自给率偏低 | 第125-128页 |
| 三、县级政府债务问题严重 | 第128-129页 |
| 第二节 县级财政体制存在的主要问题 | 第129-143页 |
| 一、政府与市场职责边界划分不清 | 第129-130页 |
| 二、财权与事权、责任不匹配 | 第130-141页 |
| 三、官员的考核激励机制不到位 | 第141-143页 |
| 第七章 推进县级财政体制改革的主要建议 | 第143-166页 |
| 第一节 深化县级财政体制改革 | 第143-151页 |
| 一、县级财政体制改革的基本构想 | 第143-145页 |
| 二、深化县级财政体制改革的几点建议 | 第145-150页 |
| 三、完善县级财政体制改革配套措施 | 第150-151页 |
| 第二节 防范和化解县级财政风险 | 第151-166页 |
| 一、防范和化解重大债务风险 | 第151-152页 |
| 二、建立健全县级政府债务管理长效机制 | 第152-153页 |
| 三、建立地方财政监督机制 | 第153页 |
| 四、强化债务适度规模管理 | 第153-161页 |
| 五、建立县级政府债务预警系统 | 第161-166页 |
| 参考文献 | 第166-176页 |
| 后记 | 第176-178页 |
| 附录 | 第178-427页 |
